Вопрос: Я работаю в муниципальном детском саду компенсирующей направленности. Почти все дети со сложной сочетанной структурой дефекта. Заработная плата складывается из оклада плюс повышающий коэффициент (35%) и стимулирующая часть. 31.10.2014 администрация дошкольного образовательного учреждения уведомила нас о снижении с 01.01.2015 повышающего коэффициента до 20%: "В связи с необеспеченностью финансовыми средствами выплат по повышающему коэффициенту, на основании раздела "приложения к Положению о новой системе оплаты труда..., принятого Саратовской гор. Думой 30.10.2008 N 32-354, в соответствии... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю в муниципальном детском саду компенсирующей направленности. Почти все дети со сложной сочетанной структурой дефекта. Заработная плата складывается из оклада плюс повышающий коэффициент (35%) и стимулирующая часть. 31.10.2014 администрация дошкольного образовательного учреждения уведомила нас о снижении с 01.01.2015 повышающего коэффициента до 20%: "В связи с необеспеченностью финансовыми средствами выплат по повышающему коэффициенту, на основании раздела "приложения к Положению о новой системе оплаты труда..., принятого Саратовской гор. Думой 30.10.2008 N 32-354, в соответствии со ст. 74 ТК РФ". Объяснили, что связано это с переходом финансирования из городского бюджета в областной. Более того, согласие с уведомлением нужно было подписать в тот же день, т.е. времени на дополнительные консультации не дали совсем. Я изучила предложенные документы, но так и не нашла, почему у нас снимают 15%. Насколько правомерно это снижение? Может ли администрация требовать от нас немедленного решения?

1. Действия работодателя правомерны. Так как согласно Решению Саратовской городской Думы от 30.10.2008 N 32-354 работникам, непосредственно занятым в классах, группах для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии в муниципальных образовательных учреждениях, устанавливается повышающий коэффициент от 0,20 до 1,20. Решение о конкретном размере повышающего коэффициента устанавливается работодателем с учётом специфики работы, обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Выплаты по повышающему коэффициенту с учётом специфики работы к должностному окладу (окладу) устанавливаются на определённый период времени в течение соответствующего календарного года.

Таким образом, работодатель для изменения размера повышающего коэффициента, установленного трудовым договором, должен был Вас уведомить об этом за 2 месяца с указанием причин, вызвавших такое изменение. По истечении 2-х месяцев если работник согласен на такие изменения, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

2. По нашему мнению, работник может дать свое согласие на изменение условий трудового договора по инициативе работодателя или отказаться работать в новых условиях в течение 2 месяцев со дня получения им письменного уведомления от работодателя.

Правовое обоснование:

Одними из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Пункт 2.2 раздела 2 Приложения к Положению о новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальном образовании "Город Саратов", утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 30.10.2008 N 32-354 "О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальном образовании "Город Саратов".

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.