Вопрос: Наша котельная обслуживает жилой микрорайон, среднюю школу, 2 детсада и аэропорт. В котельной установлены котлы ДЕ-25-14ГМ суммарной производительностью 25 Гкал/ч. Раньше в смене вместе с оператором был дежурный слесарь. По распоряжению нового директора дежурных слесарей сократили, а также аппаратчика ХВО (химводоочистка). Теперь котельную обслуживает один оператор 4-го разряда. Котельные относятся к категории опасных производственных объектов и обслуживать два паровых котла, два паропровода и другие механизмы... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Наша котельная обслуживает жилой микрорайон, среднюю школу, 2 детсада и аэропорт. В котельной установлены котлы ДЕ-25-14ГМ суммарной производительностью 25 Гкал/ч. Раньше в смене вместе с оператором был дежурный слесарь. По распоряжению нового директора дежурных слесарей сократили, а также аппаратчика ХВО (химводоочистка). Теперь котельную обслуживает один оператор 4-го разряда. Котельные относятся к категории опасных производственных объектов и обслуживать два паровых котла, два паропровода и другие механизмы (насосы, теплообменники) одному человеку трудно. Приходится постоянно нарушать производственные инструкции, инструкции по эксплуатации и Правила по технике безопасности. Что нам делать? Как убедить руководство, что один человек не в состоянии обслуживать такую котельную?

Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства утверждены Приказом Госстроя РФ от 22.03.1999 N 65, однако в Вашем вопросе недостаточно информации об условиях Вашего труда и о топливе, на котором работают паровые котлы, поэтому предоставить информацию о количестве человек, которые должны работать в данных условиях, не представляется возможным.

В связи с нарушениями трудового законодательства Вы вправе обратиться с жалобой на действия работодателя в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс) либо в суд.

Также рекомендуем Вам обратиться в Ростехнадзор.

Правовое обоснование:

Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства утверждены Приказом Госстроя РФ от 22.03.1999 N 65.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Согласно ст. 365 ТК РФ федеральная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по федеральному государственному надзору в установленной сфере деятельности, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, профессиональными союзами (их объединениями), объединениями работодателей, другими организациями.

На основании ст. 366 ТК РФ государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, который проверяет соблюдение государственных нормативных требований охраны труда на объектах угольной, горно-рудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого-разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности.

Согласно ст. 367 государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного энергетического надзора.

Согласно п. 1. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.