Вопрос: Существуют ли особенности способов размещения заказа на закупку наркотических средств и психотропных веществ? (журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.)

Существуют ли особенности способов размещения заказа на закупку наркотических средств и психотропных веществ?

М. Зарипова,

эксперт журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 44-ФЗ*(1) заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются (ч. 2 ст. 24 Федерального закона N 44-ФЗ):

- конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);

- аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

- запрос котировок;

- запрос предложений.

При этом ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ содержит перечень случаев, при которых заказчик может осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Так, основаниями для осуществления закупки лекарственных средств у единственного поставщика признаются:

- закупка товаров, работ, услуг*(2) вследствие аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной либо неотложной форме, в том числе при заключении федеральным органом исполнительной власти с иностранной организацией контракта на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ;

- закупка лекарственных препаратов, предназначенных пациенту при наличии у него медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 44-ФЗ при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. При этом законом не предусмотрены особенности осуществления закупок наркотических средств и психотропных веществ.

Как сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 03.09.2015 N Д28и-2569, в настоящее время Минэкономразвития совместно с Минпромторгом прорабатывает вопрос о внесении в Федеральный закон N 44-ФЗ изменений в части определения особенностей осуществления закупок наркотических средств и психотропных веществ.

1 ноября 2015 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

*(2) При условии, что такие товары, работы, услуги не включены в Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 N 1765-р.