Вопрос: Директор нашего учреждения в соответствии с 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принял решение о создании контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения. Функции контрактной службы решил возложить на работников учреждения без освобождения от основной должности. В соответствии с п. 9 Типового положения (регламента) о контрактной службе, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 631, "Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы. Контрактную службу... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Директор нашего учреждения в соответствии с 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принял решение о создании контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения. Функции контрактной службы решил возложить на работников учреждения без освобождения от основной должности. В соответствии с п. 9 Типового положения (регламента) о контрактной службе, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 631, "Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы. Контрактную службу, которая создается как контрактная служба без образования отдельного подразделения, возглавляет руководитель Заказчика или один из заместителей руководителя Заказчика". Однако директор учреждения функции руководителя контрактной службы решил возложить на юрисконсульта учреждения, а не на заместителя директора. Правомерно это, если юрисконсульт не согласен? Кроме того, юрисконсульт является инвалидом 1 группы, продолжительность рабочей недели 35 часов. Также в связи с созданием контрактной службы директор учреждения решил внести изменения в должностные инструкции работников, которых включил в состав контрактной службы. Правомерно ли это? А если работник откажется подписывать должностные инструкции с внесенными изменениями, может ли директор учреждения уволить данного работника в соответствии с п. 7 ст. 77 Трудового кодекса РФ? Может ли работник отказаться войти в состав контрактной службы?

Работодатель не вправе возложить на Вас дополнительные обязанности без Вашего письменного согласия и дополнительной оплаты, которая устанавливается по соглашению сторон.

В случае отказа от исполнения обязанностей руководителя контрактной службы работодатель не вправе уволить Вас по основанию, предусмотренному п. 7 ст. 77 ТК РФ. Увольнение по данному основанию применяется в случае отказа продолжать работу при изменении условий трудового договора, за исключением трудовой функции, по инициативе работодателя в связи с изменением организационных или технологических условий труда. Поскольку возложение на Вас обязанностей руководителя контрактной службы приведёт к изменению трудовой функции, работодатель не вправе изменить условия Вашего трудового договора в соответствующей части в одностороннем порядке без Вашего согласия, и, соответственно, не вправе уволить Вас по п. 7 ст. 77 ТК РФ.

Правовое обоснование:

Статьей 56 ТК РФ установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор является, в том числе условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

В соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (ч. 1 ст. 151 ТК РФ).

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

Согласно п. 7 ст. 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.