Вопрос: Работала в филиале Уральского политехнического колледжа в г. Урае ХМАО-Югра. В 2009 г. ушла в декрет. В 2011 г. филиал ликвидировали (меня об этом не извещали). В сентябре 2014 г. написала заявление, что приступаю к выполнению трудовых обязанностей, так как ребенку исполнилось 3 года 15 сентября. 24 сентября мне приходит уведомление о том, что с 15 сентября меня направляют в простой с выплатой 2/3 зарплаты. При этом не учитывают ни северную надбавку, ни районный коэффициент. Зарплата с 2005 года тоже у меня не увеличивалась. Может ли в несуществующем филиале быть время простоя, почему к зарплате не начисляют надбавки за работу в... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работала в филиале Уральского политехнического колледжа в г. Урае ХМАО-Югра. В 2009 г. ушла в декрет. В 2011 г. филиал ликвидировали (меня об этом не извещали). В сентябре 2014 г. написала заявление, что приступаю к выполнению трудовых обязанностей, так как ребенку исполнилось 3 года 15 сентября. 24 сентября мне приходит уведомление о том, что с 15 сентября меня направляют в простой с выплатой 2/3 зарплаты. При этом не учитывают ни северную надбавку, ни районный коэффициент. Зарплата с 2005 года тоже у меня не увеличивалась. Может ли в несуществующем филиале быть время простоя, почему к зарплате не начисляют надбавки за работу в районах Крайнего Севера, должно ли за это время быть увеличение зарплаты?

1. Если филиал и головная организация находятся в разных местностях, то увольнение сотрудников филиала происходит по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Вас должны были уведомить об увольнении в связи с ликвидацией филиала организации не менее чем за 2 месяца.

Выходное пособие при ликвидации филиала организации выплачивается в размере среднего месячного заработка.

Если в течение двух месяцев после увольнения работник не устроился на другую работу, ему выплачивается еще один средний месячный заработок. Для этого работнику следует обратиться к работодателю с заявлением и предоставить трудовую книжку.

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения. Выплачивается данная сумма по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Если филиал и головная организация находятся в одной и той же местности, то увольнение сотрудников филиала происходит в связи с сокращением штата организации. Однако работодатель не имел право сокращать Вашу должность пока Вы находились в отпуске по уходу за ребенком.

Соответственно, если в филиале произошло только сокращение штата работников, работодатель после вашего выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком должен предоставить Вам вашу прежнюю должность. Если работодатель не может обеспечить работника работой, то работник направляется в простой, который оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, если он возник по вине работодателя, или в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, если он возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Оплата простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается с применением процентной надбавки и районного коэффициента.

При этом оплата простоя по вине работодателя производится без начисления северной надбавки и районного коэффициента, так как действующим законодательством запрещено начислять районный коэффициент и процентную надбавку на выплаты по среднему заработку. Кроме того, при расчете среднего заработка учитываются выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).

2. Работодатель обязан проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Правовое обоснование:

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 ТК РФ).

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

До истечения указанного срока работодатель вправе с письменного согласия работника расторгнуть с ним трудовой договор, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Статьей 178 ТК РФ установлено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (ч. 4 ст. 256 ТК РФ).

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ) (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).

В силу ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов (ст. 315 ТК РФ).

Частью 1 статьи 423 ТК РФ определено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Пунктом 19 Порядка предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденного Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" установлено, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате) (п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы").

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.