Вопрос: Насколько правомерно изменение работодателем сменных графиков работы задним числом или в течение рабочего месяца? Мой отец работает по сменному графику 2/2, смена составляет 12 часов. Изменение рабочего графика у них может производиться два три раза в течение рабочего месяца. Работник начинает работать в месяце по одному сменному графику, а заканчивает месяц работы уже по другому. Графики работ никак не подписываются руководством. Кроме того, иногда бывает так, что на стыке месяцев (конец одного месяца, начало другого месяца) начальник участка ставит смены без выходных, т.е. месяц заканчивается сменой (два рабочих дня), а следующий... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Насколько правомерно изменение работодателем сменных графиков работы задним числом или в течение рабочего месяца? Мой отец работает по сменному графику 2/2, смена составляет 12 часов. Изменение рабочего графика у них может производиться два три раза в течение рабочего месяца. Работник начинает работать в месяце по одному сменному графику, а заканчивает месяц работы уже по другому. Графики работ никак не подписываются руководством. Кроме того, иногда бывает так, что на стыке месяцев (конец одного месяца, начало другого месяца) начальник участка ставит смены без выходных, т.е. месяц заканчивается сменой (два рабочих дня), а следующий месяц начинается новой сменой (два рабочих дня), выходных между ними нет. Если подобные действия работодателя не правомерны, куда можно обратиться с жалобой, какими нормативно-правовыми документами оперировать?

Действия работодателя неправомерны. Работодатель не вправе изменять графики сменности текущего рабочего месяца в течение этого месяца, а также изменять графики "задним числом". График сменности должен быть доведен до работников не позднее, чем за один месяц. Изменения, вносимые в график сменности, должна быть также доведены до работников не позднее, чем за один месяц. Указанный порядок и сроки утверждения и изменения графиков сменности приведены в ТК РФ.

По общим правилам работа в течение двух смен подряд запрещается, а междусменный отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

За защитой своих прав Ваш отец вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

В соответствии с п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.1929 "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю" продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.