Вопрос: Знакомый работает в частной организации (ООО). В настоящее время на его предприятии рассматривается установление фиксированного размера компенсации за проезд к месту отдыха и обратно. Положена раз в два года работающим на Крайнем Севере и приравненным к нему районам (город Мурманск). В связи с изменениями в федеральном законодательстве, правомерно ли ограничение размера компенсации стоимости проезда, обязан ли работодатель оплачивать полную стоимость проезда к месту отдыха и обратно по территории России, имеются ли ограничения по виду транспорта (кроме такси)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Знакомый работает в частной организации (ООО). В настоящее время на его предприятии рассматривается установление фиксированного размера компенсации за проезд к месту отдыха и обратно. Положена раз в два года работающим на Крайнем Севере и приравненным к нему районам (город Мурманск). В связи с изменениями в федеральном законодательстве, правомерно ли ограничение размера компенсации стоимости проезда, обязан ли работодатель оплачивать полную стоимость проезда к месту отдыха и обратно по территории России, имеются ли ограничения по виду транспорта (кроме такси)?

Коммерческие организации самостоятельно устанавливают размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для своих работников в коллективных договорах, локальных нормативных актах.

Ограничение размера компенсации может быть установлено в коллективном договоре или в локальном нормативном акте коммерческой организации, при этом размер компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно должен соответствовать предназначению данной компенсации, то есть гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.

По нашему мнению, работодатель не может ограничить работника в выборе транспорта (за исключением такси) при направлении работника к месту отпуска и обратно, так как в ином случае будет нарушено право работника на получение данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.

Правовое обоснование:

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1 ст. 325 ТК РФ).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П "По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Г. Труновой" при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.