Вопрос: Организация решила использовать принадлежащий ей земельный участок для строительства производственных мощностей, на что из регионального бюджета выделены субсидии (20 000 000 руб.). Одно из условий предоставления бюджетных средств - завершение строительства объектов. Для этого также используются собственные средства организации (10 000 000 руб.). Как отразить в бухгалтерском учете данные операции, если у бухгалтера нет уверенности в завершении строительства? (журнал "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.)

Организация решила использовать принадлежащий ей земельный участок для строительства производственных мощностей, на что из регионального бюджета выделены субсидии (20 000 000 руб.). Одно из условий предоставления бюджетных средств - завершение строительства объектов. Для этого также используются собственные средства организации (10 000 000 руб.). Как отразить в бухгалтерском учете данные операции, если у бухгалтера нет уверенности в завершении строительства?

Л.А. Евстратова,

эксперт журнала "Промышленность:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2015 г.

Выделенные бюджетные средства на строительство производственных мощностей отражаются как задолженность по средствам целевого финансирования до момента завершения строительства объекта, оценку которого также формируют собственные средства.

Обоснование. Организация принимает бюджетные средства, включая ресурсы, отличные от денежных средств, к бухгалтерскому учету, если имеется уверенность, что (п. 5 ПБУ 13/2000):

- условия предоставления этих средств организацией будут выполнены. Подтверждением могут стать заключенные организацией договоры, принятые и публично объявленные решения, технико-экономические обоснования, утвержденная проектно-сметная документация и т.п.;

- указанные средства будут получены. Подтверждением станут утвержденная бюджетная роспись, уведомление о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств, акты приемки-передачи ресурсов и иные соответствующие документы.

Если организация фактически получила бюджетные средства, но достаточная уверенность в том, что она выполнит условия предоставления этих средств, отсутствует, в бухгалтерском учете отражаются возникновение целевого финансирования и поступление денежных средств, капитальных вложений и т.п. Эти суммы учитываются как целевое финансирование до получения достаточных подтверждений того, что организация выполнит условия их предоставления (п. 12 ПБУ 13/2000).

В рассматриваемой ситуации у бухгалтера нет уверенности, что будет выполнено условие получения субсидий - окончено строительство производственных мощностей, которые будут эксплуатироваться, приносить прибыль и обеспечивать рабочими местами граждан региона. Не исключено, что финансирования не хватит или по каким-либо иным причинам объект незавершенного строительства не будет введен в эксплуатацию. Поэтому до момента завершения строительства в бухгалтерском учете отражается задолженность по средствам целевого финансирования.

В бухгалтерском учете предприятия будут сделаны следующие проводки:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Отражено возникновение задолженности по целевому финансированию*	76	86	20 000 000
В течение периода строительства отражено поступление бюджетных средств	51	76	20 000 000
Оплачены расходы за счет бюджетных средств	60, 76	51	20 000 000
Показаны расходы по возведению производственных мощностей за счет бюджета	08	60, 76	20 000 000
Показаны расходы за счет собственных средств	08	60, 70, 69	10 000 000
Оплачены расходы за счет собственных средств	60, 70, 69	51	10 000 000
* В данном примере уместно признание целевого финансирования по методу начисления, когда полагающиеся средства отражаются в полной сумме в увеличение задолженности бюджета, которая погашается по мере поступления целевых средств.

1 ноября 2015 г.