Вопрос: Я работаю социальным работником в центре социального обслуживания. С 01.01.15 вступает новый закон в связи, с чем изменяются условия труда: изменения в должностных обязанностях, дополнительное соглашение к трудовому договору. Какое время работник может знакомиться с документом, прежде чем его подписать? Если просить обосновать введенное требование, может работодатель отказать либо дать ответ без указания ссылки на правовой документ? В должностной инструкции может отсутствовать трудовая функция, а обязанности внесены выборочно взятые их профессионального стандарта... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю социальным работником в центре социального обслуживания. С 01.01.15 вступает новый закон в связи, с чем изменяются условия труда: изменения в должностных обязанностях, дополнительное соглашение к трудовому договору. 1. Какое время работник может знакомиться с документом, прежде чем его подписать? 2. Если просить обосновать введенное требование, может работодатель отказать либо дать ответ без указания ссылки на правовой документ? 3. В должностной инструкции может отсутствовать трудовая функция, а обязанности внесены выборочно взятые их профессионального стандарта работника, набор из разных трудовых функции? 4. Могут ли работника обязывать прохождение курса, внесённого в новый профессиональный стандарт на платной основе за счет работника в бюджетной организации?

1. Законодательством не установлены временные ограничения для ознакомления с документов работника, стороны в данном случае должны руководствоваться принципом разумной достаточности.

2. Работодатель не обязан осуществлять правовое консультирование работников (ст. 22 ТК РФ). Однако, работник вправе требовать ознакомления с локальными нормативными актами работодателя, а также выдачи копий документов, связанных с трудовой деятельностью (ст. 22, ст. 62 ТК РФ).

3. Трудовая функция работника должна быть определена в трудовом договоре, при этом работодатель вправе в договоре при оказании функции сослаться на должностную инструкцию (ст. 57 ТК РФ). При описании функции работодатель должен руководствоваться единым квалификационным справочников должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональным стандартом (ст. 144 ТК РФ).

4. Законодательством не предусмотрено право работодателя требовать от работника оплаты обучения.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 135 ТК РФ российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 ТК РФ) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

На основании ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

На основании ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

На основании ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.