Вопрос: Я - председатель профкома. Работаю в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (круглосуточный режим работы). Наши воспитатели хотят работать в графике, согласно которому продолжительность смены - 12 часов (они сейчас так и работают день/ночь и 3 дня отдыха). Администрация хочет сделать график по 6 часов (у нас сокращенный рабочий день, в связи с работой с трудными детьми), т.е. график теперь будет: 1 смена (6 ч) - в первый день, 2 смена (6 ч) - на следующий день, и 3 смена - ночь (12 часов). Есть ли юридическое обоснование, чтобы оставить прежний график по 12 часов? Администрация ссылается на то, что нельзя... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я - председатель профкома. Работаю в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (круглосуточный режим работы). Наши воспитатели хотят работать в графике, согласно которому продолжительность смены - 12 часов (они сейчас так и работают день/ночь и 3 дня отдыха). Администрация хочет сделать график по 6 часов (у нас сокращенный рабочий день, в связи с работой с трудными детьми), т.е. график теперь будет: 1 смена (6 ч) - в первый день, 2 смена (6 ч) - на следующий день, и 3 смена - ночь (12 часов). Есть ли юридическое обоснование, чтобы оставить прежний график по 12 часов? Администрация ссылается на то, что нельзя ставить 2 смены подряд, даже с согласия работников, считая, что одна смена у нас 6 часов, нужен обязательно межсменный отдых. Может ли обеденный перерыв считаться межсменным отдыхом? Можно ли внести изменения в коллективный договор и зафиксировать там продолжительность смены 12 часов? Но обязательно нужны ссылки на статьи закона, чтобы директор не была оштрафован трудовой инспекцией. Мне нужны разъяснения и статьи законов, по которым можно оставить график по 12 часов, если такие есть.

Для точного ответа на Ваш вопрос необходимо изучение коллективного договора, графиков сменности. Но в любом случае Ваш работодатель прав в том, что работа в течение двух смен запрещена. При установленной коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными нормативными актами рабочей смены продолжительностью 6 ч, работа в течение 12 часов подряд неправомерна.

При этом обеденный перерыв не может считаться межсменным отдыхом. Минимальная продолжительность ежедневного отдыха (отдыха между сменами) должна быть (вместе со временем обеденного перерыва) не менее двойной продолжительности работы в предшествующую смену (день).

В правовой акт, устанавливающий режим рабочего времени работников организации, могут быть внесены изменения. Если таким документом является коллективный договор, то изменения в него вносятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном самим коллективным договором.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Согласно ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются:

перерывы в течение рабочего дня (смены);

ежедневный (междусменный) отдых;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

Согласно Постановлению СНК СССР от 24.09.1929 "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю" продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников предприятий и учреждений, работающих в две или более смены, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) (п. 11).

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Согласно ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.