Вопрос: Впервые планируется обучение и проверка знаний по охране труда через учебный центр у созданной комиссии. Далее хотим с помощью комиссии обучить и проверить требования охраны труда у своих сотрудников, являющимися специалистами и руководителями. Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 п. 2.3.2. "Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда", но в то же время противоречит п. 2.3.6. "Обучение по охране труда руководителей и специалистов... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Впервые планируется обучение и проверка знаний по охране труда через учебный центр у созданной комиссии. Далее хотим с помощью комиссии обучить и проверить требования охраны труда у своих сотрудников, являющимися специалистами и руководителями. Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 п. 2.3.2. "Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда", но в то же время противоречит п. 2.3.6. "Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений". Вопрос: может ли созданная и обученная комиссия в организации сама проводить обучение и проверку знаний у специалистов и руководителей или же специалисты обязаны пройти обучение и проверку в учебных центрах, у которых есть лицензия? И при наличии комиссии, кто утверждает программу обучения по охране труда: только работодатель или по согласованию с трудовой инспекцией?

1. Обучение по охране труда руководителей и специалистов может проводиться по соответствующим программам непосредственно самой организацией, при условии, что в организации создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда, в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

2. Работодатель. Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе разработанным Минтрудом РФ примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Правовое обоснование:

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержден Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок). П. 2.3.2. Порядка установлено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Согласно п. 2.3.3. Порядка требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.4. Порядка для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Согласно п. 2.3.4 Порядка Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.