Вопрос: С 14 июля 2014 года я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. 8 июля я сдала по месту своей работы необходимые документы для оформления ежемесячного пособия по уходу за ребенком: заявление, копию паспорта и свидетельства о рождении ребенка, справку с места работы отца о том, что он не получает пособия, справку с места моего жительства, письмо от ФСС о том, что данное письмо заменяет справку о моем проживании в населенном пункте, находящемся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом)... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

С 14 июля 2014 года я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. 8 июля я сдала по месту своей работы необходимые документы для оформления ежемесячного пособия по уходу за ребенком: 1) заявление, 2) копию паспорта и свидетельства о рождении ребенка, 3) справку с места работы отца о том, что он не получает пособия, 4) справку с места моего жительства, 5) письмо от ФСС о том, что данное письмо заменяет справку о моем проживании в населенном пункте, находящемся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом). Как известно, в связи с тем, что г. Новомосковск, где я постоянно проживаю, является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться мне в двойном размере, однако с 14 июля и по настоящее время я получаю его в одинарном размере. На мои неоднократные обращения по телефону в отдел кадров его сотрудница в августе и сентябре отвечала, что мои документы в ФСС не поданы. В октябре она ответила, что документы подали. 18 ноября на мой очередной звонок старший бухгалтер ответила, что мои документы в ФСС не поданы, потому что двойные выплаты мне не положены. Несут ли ответственность работники отделов кадров за несвоевременную подачу документов или их неподачу? Существуют ли органы, контролирующие таких работников? Как я могу повлиять на ускорение оформления пособия по уходу за ребенком в двойном размере?

Вы, как гражданка, постоянно проживающая на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, имеете право на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере.

Пособие по уходу за ребенком должно быть назначено работодателем не позднее 10 дней с даты предоставления Вами необходимых документов. Выплата пособие по уходу за ребенком должна быть осуществлена в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.

За задержку выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работодатель несет перед Вами материальную ответственность в виде выплаты такого пособия с учетом процентов. Вы вправе также потребовать от работодателя возмещения морального вреда.

За нарушение норм трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа или административного приостановления деятельности. Размеры штрафов и периоды приостановления деятельности приведены в правовом обосновании.

Работники кадровой службы могут привлечены к дисциплинарной ответственности.

За защитой Ваших прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона от 15.05.1991 N 1244-1, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 процентов заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.