Алименты. Ошибки и решения (А. Мацерас, журнал "Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2015 г.)

Алименты. Ошибки и решения

А. Мацерас,

юрист

Журнал "Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2015 г.

На словах все согласны с тем, что родители обязаны содержать своих детей - независимо от количества таковых и жизненных обстоятельств. Однако, как ни прискорбно, большинство алиментных споров приходится решать в судебном порядке. И, что ещё более прискорбно, ошибки на этом пути совершают не только родители, ищущие справедливости, но и даже судьи.

Мировой судья - не единственный вариант!

С большинством алиментных споров отправляются, как правило, к мировым судьям. Это и понятно, они разрешают споры:

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

- об изменении размера алиментов;

- о взыскании дополнительных расходов;

- о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, в том числе в размере, превышающем 50 000 рублей (подп. 1 и 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, ст. 24 ГПК РФ).

В то же время если вместе с требованием о взыскании алиментов заявлено требование о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об установлении отцовства, об определении места жительства ребёнка, то спор должен рассматривать районный суд (ч. 3 ст. 23 ГПК РФ). Обращаться к мировому судье в данном случае - терять время понапрасну.

Когда судебный приказ не выдаётся

Большинство женщин предпочитают подавать заявление на выдачу судебного приказа: это путь более простой и менее формализованный. Судебный приказ выдаётся мировым судьёй по заявлению заинтересованного лица (подп. 1 п. 1 ст. 23 ГПК РФ). Однако надо иметь в виду, что для выдачи приказа необходимо, чтобы:

- было заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

- данное требование не было связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).

То есть если лицо, обязанное уплачивать алименты (как правило, это отец), уже уплачивает алименты по решению суда - не имеет значения, на детей или на иных лиц, данный вопрос можно разрешить, лишь подав иск. Причём в процессе должен участвовать получатель алиментов (или его представитель). Это справедливо, ведь новое решение о взыскании алиментов может повлечь снижение размера уже взыскиваемых.

Если лицо, уплачивающее алименты, требует уменьшения их размера или вообще освобождения от уплаты, то применяются общие правила подсудности, установленные статьёй 28 ГПК РФ: иск подаётся по месту жительства ответчика, т.е. лица, получающего алименты.

Алименты за прошлые годы по приказу не взыскать

В самом деле, алименты могут быть взысканы за три года, которые предваряют обращение в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ). Но это возможно лишь путём подачи иска, ведь необходимо установить, что:

- до обращения в суд принимались меры к получению алиментов;

- алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного их уплачивать, от исполнения своих обязанностей.

Суд может установить этот "необходимый минимум", лишь изучив дополнительные доводы сторон, поэтому по судебному приказу нельзя получить алименты за предыдущий период.

В качестве доказательств принимаются обращения к ответчику с требованием об уплате алиментов. Например, заказные письма с уведомлением или электронные письма, обращение истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка (если впоследствии судебный приказ был отменён), обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске ответчика, признание иска ответчиком и прочие, аналогичные документы.

Примечание. Нельзя подать заявление на получение приказа для получения алиментов в твердой денежной сумме. Даже если мировой судья и выдаст такой приказ, его можно будет оспорить. Требование о взыскании алиментов в твёрдой денежной сумме или же в долях и в твёрдой денежной сумме должно рассматриваться судом в порядке искового производства.

Возможен ли возврат иска о взыскании алиментов?

Возможно, в частности, если:

- истец в установленный срок не выполнил указания судьи, зафиксированные в определении об оставлении искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ);

- дело неподсудно данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);

- иск подал неуполномоченный человек, не имеющий прав подписывать иск и предъявлять его (п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);

- от истца до вынесения определения суда о принятии искового заявления поступило заявление о возвращении иска (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Кредит - не повод для уменьшения размера алиментов

Случается, что суды без достаточных оснований уменьшают размер алиментов - долей, указанных в СК РФ (п. 1 ст. 81), на том весьма шатком основании, что у матери и без того высокий доход, что отцу приходится выплачивать кредит и содержать и других своих детей. При пересмотре решения вышестоящие суды справедливо указывают, что ни более высокая зарплата матери, ни кредиты, ни необходимость содержать других детей не являются основанием для снижения размера алиментов.

Статья 81 СК РФ предусматривает, что алименты взыскиваются ежемесячно в следующих размерах:

- 1/4 - на одного ребёнка;

- 1/3 - на двоих детей;

- 1/2 - на трёх и более детей.

И, если материальное и семейное положение ответчика позволяет ему выплачивать алименты в указанном размере и взыскание алиментов в указанном размере обеспечит сохранение детям прежнего уровня их материальной обеспеченности, то нет оснований изменять размер.

Ухудшение состояния здоровья, кредитные обязательства, оплата аренды жилья сами по себе не свидетельствуют об ухудшении материального положения истца и неспособности содержать детей.

Показателен следующий случай из судебной практики. Отец ребёнка, являясь вторым лицом в строительном ООО с заработком 14 500 руб., умудрялся платить по кредитному договору 18 000 ежемесячно, причём в документах, представленных в банк, фигурировала совсем другая зарплата - около 45 000 руб.

Ни мировой судья, ни районный суд никаких противоречий тут не узрели: средства на уплату ежемесячного платежа по кредитному договору ответчику предоставлялись его организацией на условиях беспроцентного займа. И только областной суд обратил внимание на то, что заявление о таком благодеянии со стороны ООО было сделано лишь на словах, без каких-то иных доказательств, и это прямое нарушение правил ГПК, в силу которых на ответчике лежала обязанность представить доказательства в обоснование своих возражений (ст. 56 ГПК РФ). Вслед за ООО суды проявили исключительную благосклонность к ответчику, освободив его от доказывания своих возражений.

Примечание. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно (п. 3 ст. 83 СК РФ).

50% на карточку: когда и при каких условиях

Да, плательщик алиментов вправе требовать отчёта о расходовании алиментов, поскольку эти суммы должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребёнка (п. 2 ст. 60 СК РФ) и потому что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей (п. 1 ст. 65 СК РФ).

Он также вправе просить суд принять решение о перечислении 50% сумм (не более), подлежащих выплате, на счета, открытые на имя ребёнка (детей) в банках.

Решение, что и говорить, не самое гуманное: деньги на содержание ребёнка нужны каждый день, причём в полном объёме. Мировые же судьи порой выносят решение о перечислении 50% на карточку лишь на том основании, что у отца большой заработок и сумма алиментов превышает прожиточный минимум.

Однако такое решение может быть принято тогда, когда доказано нецелевое расходование алиментов, когда мать не выполняет своих обязанностей, возложенных на неё СК РФ (см. Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации за I квартал 2012 года, утв. президиумом ВС РФ 20.06.12), а не просто потому, что так удобнее плательщику алиментов.

Когда алименты присуждаются в твёрдой сумме

...или одновременно в долях и твёрдой сумме? Суд вправе определить размер алиментов в твёрдой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме в случаях:

- если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо

- если указанный родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо

- если у него отсутствует заработок и (или) иной доход;

- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

Главное - чтобы ребёнку был сохранён прежний уровень его жизни и обеспеченности.

Учитываются также и иные обстоятельства, в том числе необходимость оплачивать дополнительное образование, кружки, секции и т.д.

Частенько в обоснование бедственного финансового положения предприниматели представляют налоговые декларации, но, как правило, безуспешно. Это и понятно: скажем, налоговая декларация плательщика ЕНВД (единого налога на вменённый доход) не отражает реальные доходы предпринимателя, а используется для расчёта вменённого, потенциально возможного дохода. При отсутствии иных доказательств того, что материальное положение не позволяет уплачивать алименты в прежнем объёме, ссылки на налоговую декларацию не принимаются.

По другому делу налоговая инспекция подтвердила, что доход ответчика-предпринимателя составил 6500 руб. в месяц. Однако в процессе было установлено, что "бедный" ответчик арендует нежилое помещение, которое используется им для розничной торговли, при этом ежемесячный размер арендной платы значительно превышает размер его доходов. При таких условиях суд пришёл к обоснованному выводу о том, что установленный доход ответчика не соответствует его действительному материальному положению.

Примечание. Алименты в твердой денежной сумме присуждаются при отсутствии у ответчика постоянной работы, но суды должны оценивать характер этой работы, установить, в самом ли деле это не постоянная работа. Если же суд установит наличие у ответчика постоянного, регулярного заработка, то, как правило, алименты присуждаются в долях.

Выплата алиментов до судебного решения?

Да, это возможно. До вступления в силу решения о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о временном взыскании этих сумм. Размер алиментов на детей должен соответствовать размерам, указанным в статье 81 СК РФ (1/4, 1/3 или 1/2).

Необходимость такого временного взыскания, как правило, вызвана необходимостью получить информацию (направление судебного поручения), истребовать дополнительные доказательства или же связана с тем, что ответчик не является на заседания и нет сведений о его надлежащем извещении (заказные письма возвращаются в связи с истечением срока хранения), а также если ответчик был объявлен в розыск.

Назначение срока для примирения (п. 2 ст. 22 СК РФ) не является основанием для отказа от взыскания алиментов, если отец не участвует в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняет эту обязанность, то он вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов.

Если один из детей достиг совершеннолетия

Когда дети, на которых взыскиваются алименты, достигают совершеннолетия в разное время, то достижение одним из детей 18 лет влечёт за собой изменение размера алиментов, определённых судебным постановлением (п. 1 ст. 81 СК РФ).

Однако порой после достижения совершеннолетия кем-либо из детей работодатель должника нередко продолжал удерживать алименты в прежнем размере. В таких случаях должники обращались в суд с исками об уменьшении размера алиментов, о прекращении взыскания алиментов на совершеннолетнего ребёнка либо об изменении порядка взыскания алиментов и иными требованиями.

Соответственно, и матери при достижении одним из детей совершеннолетия часто обращаются в суд с иском об увеличении размера взыскиваемых алиментов в случае, если плательщик алиментов уплачивал их на двух и более детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу.

Тот факт, что один из двух детей стал совершеннолетним, является основанием для увеличения размера алиментов, взыскиваемых на оставшегося несовершеннолетнего ребёнка, с 1/6 (1/3 : 2) до 1/4 части от всех видов заработка ответчика.

Когда возможно освобождение от долгов по алиментам

В случае уплаты алиментов на детей освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности по соглашению сторон невозможно (п. 1 ст. 114 СК РФ). Однако суд вправе сделать это по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 114 СК РФ), если установит, что неуплата алиментов была допущена в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не даёт возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Уважительными причинами, в частности, признаются нетрудоспособность и призыв на срочную военную службу, получение тяжёлой травмы.

А вот пребывание в местах лишения свободы не является безусловным основанием для освобождения полностью или в части от уплаты задолженности по алиментам. Имеет значение, в частности, не отказывался ли должник от работы без уважительных причин, принимал ли он меры к погашению задолженности после отбытия наказания, не было ли объективных причин, делающих невозможным погашение им задолженности после освобождения из мест лишения свободы (например инвалидность).

Часто, забирая детей на каникулы, потом плательщики алиментов просят освободить их от уплаты задолженности по алиментам, ссылаясь на то, что долг сформировался в период, когда дети проживали вместе с ними и находились на их иждивении. В силу же этого в указанный период они не обязаны были уплачивать алименты на этих детей.

Примечание. Суд вправе привлекать родителей к участию в дополнительных расходах на не совершенно летних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей при наличии исключительных обстоятельств (тяжёлая болезнь, увечье, необходимость оплаты по стороннего ухода и т.д.). А вот обязанность родителей содержать совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе и обучающихся по очной форме, СК РФ не предусматривает.

Мировые судьи порой частично освобождают от уплаты задолженности по алиментам по причине того, что ребёнок проживал с отцом и мать не участвовала в содержании ребёнка. Однако вышестоящие апелляционные инстанции смотрят на это по-иному: временное проживание ребёнка с алиментообязанным лицом в период летних каникул не является основанием для освобождения должника от задолженности по алиментам.

Другое дело, если место жительства ребёнка изменилось, а алименты продолжают взыскиваться. Если плательщик не обратился своевременно в суд с заявлением о прекращении взыскания с него алиментов, а самостоятельно прекратил выплаты, то образовывается задолженность по алиментам, от уплаты которой мировой судья вполне правомерно может освободить.