Вопрос: В образовательной организации, финансируемой из бюджета РФ, введена система стимулирования, в которой есть "отрицательные баллы". То есть, за невыполнение поручений снимают баллы (из общей заработанной суммы, а не отменяют начисление за конкретный показатель). Представительный орган работников не согласился с такими баллами. Мы считаем, что это система штрафов. Тем не менее, вижу в интернете положения о стимулировании в образовательных организациях, в которых открыто написано "штрафные баллы". Насколько законно в системе стимулирования наличие штрафных баллов? Насколько законно не уменьшить или отменить выплаты (баллы) по конкретному... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В образовательной организации, финансируемой из бюджета РФ, введена система стимулирования, в которой есть "отрицательные баллы". То есть, за невыполнение поручений снимают баллы (из общей заработанной суммы, а не отменяют начисление за конкретный показатель). Представительный орган работников не согласился с такими баллами. Мы считаем, что это система штрафов. Тем не менее, вижу в интернете положения о стимулировании в образовательных организациях, в которых открыто написано "штрафные баллы". Насколько законно в системе стимулирования наличие штрафных баллов? Насколько законно не уменьшить или отменить выплаты (баллы) по конкретному критерию, а отнять баллы (деньги), заработанные в сумме за другую работу?

Трудовое законодательство РФ не предусматривает такой вид дисциплинарного взыскания как лишение стимулирующих выплат. Вместе с тем, условия о выплате стимулирующих выплат могут включать в себя условие о соблюдении трудовой дисциплины и отсутствии дисциплинарных взысканий. Однако для подтверждения факта совершения дисциплинарного проступка и применения дисциплинарного взыскания необходимо соблюдение процедуры, предусмотренной ТК РФ. Для того чтобы дать Вам корректный ответ на ваш вопрос необходимо ознакомиться с локальным нормативным актом, регулирующим данную процедуру лишения стимулирующих выплат.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Пунктом 4.1.3 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки РФ на 2012-2014 гг., утвержденного 22.02.13 г. на работодателя возложена обязанность по обеспечению заключения (оформления) с работниками трудовых договоров, которые предусматривают такое обязательное условия оплаты труда, как "размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера, если их размеры зависят от установленных в организации показателей и критериев.".

Работодатели с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации разрабатывают положение об оплате труда работников организации, утверждаемое в порядке, установленном трудовым законодательством для принятия локальных нормативных актов, которое является приложением к коллективному договору (п. 5.2.1 Отраслевого соглашения).

Согласно п. 5.2.2 Отраслевого соглашения работодатели предусматривают в положении об оплате труда работников организации регулирование вопросов оплаты труда с учетом определения размеров выплат компенсационного или стимулирующего характера от размера оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), установленного работнику за исполнение им трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год) и иных критериев.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.