Вопрос: В нашей организации (государственное казенное учреждение) установлено правило от директора - по каждому управлению остается "дежурный", и сидит пока не уйдет руководство или не подпишутся письма на случай (вдруг возникнет вопрос или будут ошибки). Согласно Положению организации, наш рабочий день с 8.00-17.00 ч, пятница - с 8.00-15.45 ч. Все ходят молчат, бояться быть уволенными. У руководителя день ненормированный, он и получает соответственно, и несет ответственность. Правомерны ли действия работодателя? Если у исполнителя, например, срок поручения сегодня, он должен опять же сидеть, пока письмо не подпишет руководитель? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В нашей организации (государственное казенное учреждение) установлено правило от директора - по каждому управлению остается "дежурный", и сидит пока не уйдет руководство или не подпишутся письма на случай (вдруг возникнет вопрос или будут ошибки). Согласно Положению организации, наш рабочий день с 8.00-17.00 ч, пятница - с 8.00-15.45 ч. Все ходят молчат, бояться быть уволенными. У руководителя день ненормированный, он и получает соответственно, и несет ответственность. Правомерны ли действия работодателя? Если у исполнителя, например, срок поручения сегодня, он должен опять же сидеть, пока письмо не подпишет руководитель?

Действия работодателя неправомерны, поскольку по общему правилу он не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, а также привлекать к работе за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени без его согласия.

Правовое обоснование:

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).

В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, следующие условия: трудовая функция; режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, а работодатель обязан ее предоставлять (ст.ст. 21, 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд запрещен.

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.