Вопрос: Предприятие имеет 12 (территориально отдалённых от головного офиса на 30-400 км) структурных подразделений. В каждом структурном подразделении предприятия работают от 1 до 35 работников. Специалист по охране труда находится в головном офисе. Начальники отдалённых структурных подразделений прошли проверку знаний требований охраны труда по программе обучения руководителей и специалистов в объёме 40 часов. Допустимо ли возложение обязанности проведения вводного инструктажа на начальников отдалённых структурных подразделений, в связи с возникающими финансовыми и временными затратами возникающими при поездках на инструктаж к специалисту... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Предприятие имеет 12 (территориально отдалённых от головного офиса на 30-400 км) структурных подразделений. В каждом структурном подразделении предприятия работают от 1 до 35 работников. Специалист по охране труда находится в головном офисе. Начальники отдалённых структурных подразделений прошли проверку знаний требований охраны труда по программе обучения руководителей и специалистов в объёме 40 часов. Допустимо ли возложение обязанности проведения вводного инструктажа на начальников отдалённых структурных подразделений, в связи с возникающими финансовыми и временными затратами возникающими при поездках на инструктаж к специалисту по охране труда?

Нет, не допустимо. Только при отсутствии у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда работодатель вправе поручить выполнение функций по охране труда другому работнику.

Правовое обоснование:

Пунктом 2.1.3 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" определено, что кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Межгосударственным стандартом "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. N 2797 (ГОСТ 12.0.004-90) определены рекомендуемые формы документов, используемых в организациях при обеспечении безопасных условий труда:

- журнала регистрации вводного инструктажа (Приложение N 4);

- журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (Приложение N 6).

В соответствии со ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Согласно п. 2.3.1 Постановления N 1/29 руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.