Вопрос: Головная организация, территориально расположенная в г. Москве, заключила трудовой договор с работником. Место работы определено в филиале г. Пермь, к окладу добавлен районный коэффициент (далее - РК) в размере надбавки в виде 15%. За период работы работник неоднократно выезжал в командировки в г. Красновишерск (Пермь), где РК равен 20%. Должен ли работодатель выплатить работнику разницу РК за время нахождения работника в г. Красновишерске в командировках и увеличивается ли в связи с этим количество отпускных? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Головная организация, территориально расположенная в г. Москве, заключила трудовой договор с работником. Место работы определено в филиале г. Пермь, к окладу добавлен районный коэффициент (далее - РК) в размере надбавки в виде 15%. За период работы работник неоднократно выезжал в командировки в г. Красновишерск (Пермь), где РК равен 20%. Должен ли работодатель выплатить работнику разницу РК за время нахождения работника в г. Красновишерске в командировках и увеличивается ли в связи с этим количество отпускных?

Нет, за время нахождения работника в командировке в иной местности (г. Красновишерск), чем та, в которой определено место работы работника (г. Пермь), средняя заработная плата работника для целей командировки не увеличивается на повышенный районный коэффициент (20%); применяется районный коэффициент той местности, в которой находится работодатель (г. Пермь, 15%).

Правовое обоснование:

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Таким образом, командированному работнику сохраняется средний заработок по месту работы на время командировки, а также выплачиваются суточные за дни нахождения в командировке.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствии с ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотренные законом государственные гарантии и компенсации распространяются на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Из этого правила существует единственное исключение.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ).

Поскольку работник не работает вахтовым методом и местом его работы является филиал организации, расположенный в районе, приравненном к Крайнему Северу (г. Пермь, а не г. Красновишерск), то в соответствии со ст. 167 ТК РФ он имеет право на установленный для этой местности районный коэффициент (15%) к заработной плате.

Для подсчета среднего заработка ТК РФ установлен единый порядок. Согласно ч. 2 ст. 139 ТК РФ, для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. То есть сохраняется именно тот средний заработок, который работник имеет в организации. При этом в силу п.п. "л" п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 г., применяющийся по месту нахождения организации районный коэффициент должен быть учтен в среднем заработке, в связи с чем дополнительное его начисление на среднюю заработную плату не требуется.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.