Вопрос: Я на сегодняшний день являюсь индивидуальным предпринимателем, уплачивая все налоги с указанных в налоговой декларации доходов. Хочу прекратить заниматься своей деятельностью. Перед этим обратилась в Центр занятости населения для консультации перед постановкой на учет с целью помощи с трудоустройством. Там мне разъяснили, что не поставят на учет как бывшего предпринимателя по причине того, что у меня нет справки соответствующего образца ("Справка о среднем заработке (денежном довольствии) для установления размера пособия (стипендии) безработным гражданам", ссылаясь на Письмо Министерства здравоохранения и социального развития N 23-5981 ... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я на сегодняшний день являюсь индивидуальным предпринимателем, уплачивая все налоги с указанных в налоговой декларации доходов. Хочу прекратить заниматься своей деятельностью. Перед этим обратилась в Центр занятости населения для консультации перед постановкой на учет с целью помощи с трудоустройством. Там мне разъяснили, что не поставят на учет как бывшего предпринимателя по причине того, что у меня нет справки соответствующего образца ("Справка о среднем заработке (денежном довольствии) для установления размера пособия (стипендии) безработным гражданам", ссылаясь на Письмо Министерства здравоохранения и социального развития N 23-5981 от 29.05.12 г.). В чьих полномочиях выдать (заполнить) мне такую справку? Вправе ли я сама перед закрытием своей деятельности выдать себе такую справку как руководитель и бухгалтер в одном лице, либо обратиться в конкретную организацию, уполномоченную на выдачу таких справок бывшим предпринимателям? Каким образом в данном случае защищаются мои конституционные права?

Предоставлять в территориальный орган службы занятости справку о доходах, полученных в результате деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Вам не нужно. Территориальный орган службы занятости обязан поставить Вас на учет в качестве безработного при предъявлении паспорта и документа об образовании. Бывшие индивидуальные предприниматели (если ранее не осуществляли трудовую деятельность) являются лицами, впервые ищущими работу. Пособие таким лицам должно начисляться в минимальном размере.

Правовое обоснование:

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с п. 2 ст. 30 вышеуказанного Закона пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.