Вопрос: Дата увольнения 30.07.2014 г. 30-го пришла в отдел кадров за трудовой книжкой, но мне ее не выдали, т.к. не смогли найти. Работодатель уверяет, что потеряться она не могла, но вместе с тем исчезла и часть личного дела. В новой книге учета записи о трудовой книжке нет, говорят, что скорее всего ее не перенесли из старых. В компании я работаю 1 год и 10 месяцев. Расписка от начальника отдела кадров в том, что мне не выдана трудовая книжка в день увольнения, у меня есть. Что мне делать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Дата увольнения 30.07.2014 г. 30-го пришла в отдел кадров за трудовой книжкой, но мне ее не выдали, т.к. не смогли найти. Работодатель уверяет, что потеряться она не могла, но вместе с тем исчезла и часть личного дела. В новой книге учета записи о трудовой книжке нет, говорят, что скорее всего ее не перенесли из старых. В компании я работаю 1 год и 10 месяцев. Расписка от начальника отдела кадров в том, что мне не выдана трудовая книжка в день увольнения, у меня есть. Что мне делать?

Вам следует обратиться с письменным заявлением к работодателю об утере трудовой книжки по его вине, выдаче дубликата трудовой книжки и выплаты неполученного по вине работодателя заработка.

Для оформления дубликата трудовой книжки Вам следует предоставить документы, подтверждающие трудовой стаж, а именно: справки, выписки из приказов, трудовые договоры.

В любом случае работодатель обязан был в день Вашего увольнения выдать Вам трудовую книжку.

Вы также вправе обратиться за защитой своих нарушенных трудовых прав в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс) или в суд.

Правовое обоснование

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку.

При задержке работодателем выдачи работнику трудовой книжки работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ ).

Согласно ст. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" днем увольнения (прекращения трудового договора) в случае задержки выдачи трудовой книжки считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной.

Согласно п. 31 указанных Правил работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

При оформлении дубликата трудовой книжки в него вносятся:

а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

Согласно п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

За нарушение порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В данном случае имеются все основания для привлечения работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде. Согласно указанной статье неправомерные действия в области трудовых отношений влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.