Вопрос: В Федеральном бюджетном учреждение (ФБУ) действует Положение об оплате труда работников, регламентирующее всю систему оплаты труда (размеры должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного характера). Выплаты премий за интенсивность и высокие результаты труда осуществляются в соответствии с "Перечнем выплат стимулирующего характера", утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ N 818 от 29.12.2007 г. на основании п. 2 п."д" "Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений", ... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В Федеральном бюджетном учреждение (ФБУ) действует Положение об оплате труда работников, регламентирующее всю систему оплаты труда (размеры должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного характера). Выплаты премий за интенсивность и высокие результаты труда осуществляются в соответствии с "Перечнем выплат стимулирующего характера", утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ N 818 от 29.12.2007 г. на основании п. 2 п."д" "Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений", утвержденного постановлением Правительства РФ N 583 от 05.08.2008. В статье 135 ТК РФ указано, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами (в нашем случае это Положение об оплате труда). Все выплаты, которые прописаны в локальном нормативном акте организации, регламентирующем оплату труда, относятся к системе оплаты труда. Законом РФ от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что в фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время; надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам); компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда; премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда. Однако, ФБУ считает выплаты по п. 7.5 Положения не входящими в систему оплаты труда работников, т.к. они носят наименование "единовременные", выплачиваются по приказу руководителя, не установлены критерии выплаты этих премий, их размер не конкретизирован в трудовых договорах с работниками. Должен ли в этом случае начисляться районный коэффициент и северная надбавка на премии за интенсивность и высокие результаты труда?

Для ответа на Ваш вопрос необходимо ознакомиться с локальным нормативным актом, регулирующим систему оплаты труда в учреждении, в котором Вы работаете.

Однако считаем необходимым отметить, что в состав заработной платы, на которую начисляются районный коэффициент, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда.

Правовое обоснование:

Частью 1 статьи 423 ТК РФ определено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 мая 1995 г. N 537 "О признании утратившими силу отдельных положений Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" Министерству труда Российской Федерации предоставлено право давать разъяснения по вопросам начисления процентных надбавок к заработной плате и районных коэффициентов на заработок с учетом вознаграждения за выслугу лет.

В соответствии с п. 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 "Об утверждении инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, единовременному вознаграждению за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда.

В том случае, когда премии (доплаты) работникам выплачиваются по результатам работы за квартал (сезон, год), сумма этой премии (доплаты) для начисления надбавок распределяется по месяцам отчетного периода пропорционально отработанному времени.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.