Вопрос: Работники во время перерыва для отдыха и питания в комнате для отдыха, играли в карты и читали газеты. Работодатель своим приказом лишил работников премии за месяц на 100%, мотивируя это тем, что в Правилах внутреннего трудового распорядка предприятия записано: "Работникам категорически запрещается заниматься посторонними делами, не связанными с профессиональной деятельностью". Работники своей вины не признали, т.к. ст. 106 ТК РФ и коллективный договор предприятия гласят, что время перерыва для отдыха работники могут использовать по своему усмотрению. Ущерба для работодателя своими действиями не принесли. Кто прав и как быть работникам? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работники во время перерыва для отдыха и питания в комнате для отдыха, играли в карты и читали газеты. Работодатель своим приказом лишил работников премии за месяц на 100%, мотивируя это тем, что в Правилах внутреннего трудового распорядка предприятия записано: "Работникам категорически запрещается заниматься посторонними делами, не связанными с профессиональной деятельностью". Работники своей вины не признали, т.к. ст. 106 ТК РФ и коллективный договор предприятия гласят, что время перерыва для отдыха работники могут использовать по своему усмотрению. Ущерба для работодателя своими действиями не принесли. Кто прав и как быть работникам?

Действия работодателя в данном случае неправомерны. Работники вправе обжаловать действия работодателя в государственную инспекцию труда или в суд.

Правовое обоснование:

Под временем отдыха в соответствии со ст. 106 ТК РФ понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (например, для занятия спортом и восстановления физических сил, для выполнения домашних дел, учебы, развлечений).

Право на отдых является конституционным правом каждого человека. Закрепляя это право, ст. 37 Конституции РФ предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируются установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск.

Таким образом, во время перерыва для отдыха и питания (обеденного перерыва) работники вправе были читать газеты и играть в карты.

При этом следует помнить, что игра в карты в определенных случаях может быть признана административным правонарушением. Так, согласно ст. 3.10 Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 игра в карты на деньги, вещи и иные ценности на территориях общего пользования является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Также следует отметить, что дисциплинарные взыскания к работнику применяются только за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей. В связи с тем, что в данном случае речь идет о чтении газет и игре в карты во время перерыва для отдыха и питания, а не в рабочее время, применять к работникам какие-либо дисциплинарные наказания неправомерно.

При этом необходимо иметь в виду, что лишение премии не относится к дисциплинарным взысканиям. Премирование является одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (ч. 1 ст. 191 ТК РФ). Основания и порядок выплаты премий определяются локальными нормативными актами (например, Положением о премировании). Лишение премии возможно только за невыполнение условий (показателей), предусмотренных указанным актом.

В данном случае работники могут обжаловать действия работодателя в государственную инспекцию труда или в суд.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.