Вопрос: Я работаю по сменному графику 2 через 2 по 12 часов. В августе нам внесли изменения в график с переносом смен таким образом, что в начале месяца мы работали по 1 смене с 3 выходными, а в середине месяца на текущей неделе мы вынуждены работать 2 смены с 1 выходным, далее 3 смены, 1 выходной и опять 3 смены. При этом смены по 12 часов с захватом ночных, т.е. смена может начинаться с 12:00, 13:00 или 14:00 и, соответственно, до 24:00, 01:00, 02:00. Согласия работников на изменение графика не давалось. Правомерны ли такие действия? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю по сменному графику 2 через 2 по 12 часов. В августе нам внесли изменения в график с переносом смен таким образом, что в начале месяца мы работали по 1 смене с 3 выходными, а в середине месяца на текущей неделе мы вынуждены работать 2 смены с 1 выходным, далее 3 смены, 1 выходной и опять 3 смены. При этом смены по 12 часов с захватом ночных, т.е. смена может начинаться с 12:00, 13:00 или 14:00 и, соответственно, до 24:00, 01:00, 02:00. Согласия работников на изменение графика не давалось. Правомерны ли такие действия?

Согласие работника на изменения графика сменности не требуется. Вместе с тем графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. По общему правилу продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Более того, при сменном графике работы не допускается работа в течение двух смен подряд, а также продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Так действия работодателя при установлении указанного графика работы являются неправомерными. Кроме того, продолжительность Вашего рабочего времени должна составлять не более 40 часов в неделю, Вас должны ознакомить с графиком сменности за месяц до его введения. Как правило, режим рабочего времени и времени отдыха, в том числе, порядок утверждения и внесения изменений в график работы указывается в Правилах внутреннего трудового распорядка. Если эти условия у определенных работников отличаются, они вносятся в трудовой договор. При этом о предстоящих изменениях работники должны быть уведомлены не позднее чем за 2 месяца.

Правовое обоснование

Статья 91 ТК РФ закрепляет законодательно установленную нормальную продолжительность рабочего времени, которое не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ).

В соответствии со ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы) (п. 10.24 СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, введённые в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100).

Продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников предприятий и учреждений, работающих в две или более смены, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) (п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.1929 "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю".

Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 ТК РФ).

В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) указывается в трудовом договоре как обязательное условие. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.