Вопрос: Наш детский сад работает с 7.15 до 17.45 ч. Воспитатели работают по графику "в тройки", то есть полтора воспитателя на одну группу. Подготовительная группа работает с 7.15 до 18.15 ч, исполняя роль дежурной группы. На этой группе работают два воспитателя по сменам: первая смена с 7.15 до 14.24 ч, вторая - с 11 до 18.15 ч. Получается, что с 11 до 14.24 ч воспитатели работают вдвоем (это 3 часа 24 минуты). Так было два года. За это время были и прокурорские проверки. Замечаний к графику работы не было. В этом году заведующая стала утверждать, что 3 часа 24 минуты воспитатели вдвоем работать не могут (не имеют права), и требует, чтобы... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Наш детский сад работает с 7.15 до 17.45 ч. Воспитатели работают по графику "в тройки", то есть полтора воспитателя на одну группу. Подготовительная группа работает с 7.15 до 18.15 ч, исполняя роль дежурной группы. На этой группе работают два воспитателя по сменам: первая смена с 7.15 до 14.24 ч, вторая - с 11 до 18.15 ч. Получается, что с 11 до 14.24 ч воспитатели работают вдвоем (это 3 часа 24 минуты). Так было два года. За это время были и прокурорские проверки. Замечаний к графику работы не было. В этом году заведующая стала утверждать, что 3 часа 24 минуты воспитатели вдвоем работать не могут (не имеют права), и требует, чтобы каждый день по 2 часа воспитатели по очереди работали на группах раннего возраста (то есть каждую вторую смену с 11 до 13 ч воспитатель сначала помогает на той группе, на которой больше детей, и только с 13 часов идет в свою подготовительную группу), хотя в тех группах есть свой воспитатель и младший воспитатель. Официального приказа об этом пока нет, и будет ли неизвестно. Получается, что в свое рабочее время воспитателям подготовительной группы дается дополнительная нагрузка на младших группах, и дежурной это дополнительно не оплачивается. Права ли заведующая? Как поступить воспитателям в сложившейся ситуации?

Нормы труда устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.

Работодатель в целях эффективности работы вправе устанавливать любой график работы для воспитателей в пределах нормальной продолжительности рабочей недели.

Воспитатель обязан исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, коллективным договором, должностной инструкцией и иными локальными актами работодателя.

Если Вы считаете что Ваши права нарушены, Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование

Согласно ст. 159 ТК РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

Согласно ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.