Вопрос: Моего друга уволили чуть больше двух месяцев назад. Он считает, что увольнение произошло незаконно, но сразу в инспекцию труда не обратился по причине поиска работы. Если инспекция установит факт незаконного увольнения, его восстановят? Оштрафуют ли работодателя? Срок по ст. 392 ТК РФ прошел, а привлечение к административной ответственности 2 месяца. Будет ли незаконное увольнение считаться длящимся административным правонарушением? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Моего друга уволили чуть больше двух месяцев назад. Он считает, что увольнение произошло незаконно, но сразу в инспекцию труда не обратился по причине поиска работы. Если инспекция установит факт незаконного увольнения, его восстановят? Оштрафуют ли работодателя? Срок по ст. 392 ТК РФ прошел, а привлечение к административной ответственности 2 месяца. Будет ли незаконное увольнение считаться длящимся административным правонарушением?

1. Да, если при проведении проверки государственный инспектор труда выявит очевидное нарушение трудового законодательства и выдаст обязательное для исполнения работодателем предписание, фактически влекущее восстановление работника на работе.

2. Нет, работодателя не оштрафуют, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности.

3. Нет, неправомерное увольнение не относится к длящимся административным правонарушениям.

Правовое обоснование

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 356 ТК РФ федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ установлено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.