Вопрос: На основании каких документов из ФМС России (или это только будет паспорт гражданина Украины) работодатель оформляет гражданину Украины (с режимом пребывания в России: временное пребывание или временное проживание - статус беженца отсутствует) трудовой договор для оформления им разрешения на работу? Какие государственные органы работодатель уведомляет в 3-х дневный срок о приеме на работу гражданина Украины? Какую отчетность должен сдавать работодатель в связи с приемом на работу гражданина Украины? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

1. На основании каких документов из ФМС России (или это только будет паспорт гражданина Украины) работодатель оформляет гражданину Украины (с режимом пребывания в России: временное пребывание или временное проживание - статус беженца отсутствует) трудовой договор для оформления им разрешения на работу? 2. Какие государственные органы работодатель уведомляет в 3-х дневный срок о приеме на работу гражданина Украины? 3. Какую отчетность должен сдавать работодатель в связи с приемом на работу гражданина Украины?

1. Помимо документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, временно проживающих и временно пребывающих иностранных граждан (в Вашем случае гражданина Украины) работодатель оформляет на основании разрешения на работу. Также необходимо иметь в виду, что работодатель вправе привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

2, 3. Консультирование граждан по вопросам миграционного законодательства не входит в компетенцию Роструда. Вам следует обратиться в Федеральную миграционную службу РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу пп. 2.8 Постановления Правительства РФ от 13.07.2012 N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы"(далее - Постановление N 711) одной из основных задач Федеральной миграционной службы является осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 7.21 Постановления N 711 Федеральная миграционная служба организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок в установленной сфере деятельности.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.