Вопрос: На предприятии произошел тяжелый несчастный случай - ДТП. Образована комиссия, направлен запрос о предоставлении материалов в ГИБДД города, которая занималась расследованием происшествия. Пострадавший уже длительное время находится на излечении, после ДТП он поступил в больницу города, но позже перевезен в больницу другого города, где проживает. Из-за длительного лечения, назначенную судебно-медицинскую экспертизу пострадавший до настоящего времени не проходил, и ему не установлена степень тяжести телесных повреждений (которую запрашивала ГИБДД). Установленные сроки проведения административного расследования (6 месяцев) прошли, в... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

На предприятии произошел тяжелый несчастный случай - ДТП. Образована комиссия, направлен запрос о предоставлении материалов в ГИБДД города, которая занималась расследованием происшествия. Пострадавший уже длительное время находится на излечении, после ДТП он поступил в больницу города, но позже перевезен в больницу другого города, где проживает. Из-за длительного лечения, назначенную судебно-медицинскую экспертизу пострадавший до настоящего времени не проходил, и ему не установлена степень тяжести телесных повреждений (которую запрашивала ГИБДД). Установленные сроки проведения административного расследования (6 месяцев) прошли, в связи с чем ГИБДД вынесла постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Какие дальнейшие действия комиссии по расследованию несчастного случая на производстве?

Комиссия вправе потребовать от работодателя проведения медицинской экспертизы за счет работодателя.

Полагаем, что работодатель обязан был провести расследование тяжелого несчастного случая в течение 15 дней после происшествия. Степень тяжести телесных повреждений необходимо было устанавливать в момент расследования несчастного случая. Если расследование завершить не представляется возможным, то срок, на который такое расследование продлевается, должен устанавливаться по согласованию с теми организациями, которые осуществляют экспертизу, дознание и т.п.

По вопросу правомерности вынесения постановления о прекращении производства по делу Вы вправе обратиться в Генеральную прокуратуру РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

На основании ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ по требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.