Вопрос: Мне не выплатили заработную плату за отработанный период в день увольнения. Обратившись в инспекцию по труду Амурской области, я получил совет подать заявление в электронном виде в "Онлайн Инспекцию". Заявление я подал, но ответа не получил. Теперь в инспекции по труду отказываются принимать письменное заявление о нарушении моих прав, ссылаясь на истечение срока давности. Что мне нужно предпринять? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Мне не выплатили заработную плату за отработанный период в день увольнения. Обратившись в инспекцию по труду Амурской области, я получил совет подать заявление в электронном виде в "Онлайн Инспекцию". Заявление я подал, но ответа не получил. Теперь в инспекции по труду отказываются принимать письменное заявление о нарушении моих прав, ссылаясь на истечение срока давности. Что мне нужно предпринять?

Инспекция не вправе отказать в приеме заявления гражданина (работника), ссылаясь на истечение срока давности.

Бездействие территориальных подразделений государственной инспекции труда, в результате которого нарушены права и свободы граждан или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, можно обжаловать в досудебном порядке путем обращения в вышестоящую организацию - Роструд или в суд.

Что касается дополнительных возможностей обжалования действий Вашего бывшего работодателя о невыплате или несвоевременной выплате Вам причитающихся при увольнении сумм, то в течение трех месяцев с момента увольнения Вы вправе обратиться в суд. При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда. Таким образом, подавая иск в суд, Вы утрачиваете возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Правовое обоснование

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Роструда определяется Административным регламентом предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 18.05.2012 N 581н.

Согласно п. 5.6 Регламента жалобы на решения, принятые должностными лицами территориального органа Роструда, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются руководителем территориального органа Роструда.

Жалобы на решения, принятые руководителями территориальных органов Роструда, его действий (бездействия) рассматриваются руководителем Роструда или его заместителем.

Согласно п. 5.11 Регламента заявители вправе обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц Роструда или его территориальных органов в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.