Вопрос: После обращения в инспекцию труда о задержке заработной платы мне пришел ответ, что работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Не указан срок, в который нарушения должны быть устранены. Сколько нужно ждать и куда обращаться дальше, если у фирмы просто нет денег заплатить мне положенную сумму? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

После обращения в инспекцию труда о задержке заработной платы мне пришел ответ, что работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Не указан срок, в который нарушения должны быть устранены. Сколько нужно ждать и куда обращаться дальше, если у фирмы просто нет денег заплатить мне положенную сумму?

В предписании об устранении выявленных нарушений должны быть указаны сроки их устранения. Невыполнение работодателем в установленные сроки предъявленных требований влечет за собой административную ответственность. Вы вправе обжаловать предписание как во внесудебном порядке путем подачи жалобы либо руководителю инспекции, если оно вынесено инспектором, либо в Роструд, если оно вынесено руководителем инспекции, так и путем подачи заявления в суд.

При задержке заработной плату на срок более 15 дней работник вправе приостановить работу, письменно уведомив об этом работодателя.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 357 ТК РФ инспекция выдает работодателям обязательные для исполнения предписания устранить нарушения трудовых прав работника.

Согласно п.п. 86-88 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н, далее Регламента, при выявлении в результате проведения надзорных мероприятий допущенных работодателем нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица Роструда или его территориальных органов в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в каждом конкретном случае непосредственно по завершению надзорных мероприятий обязаны:

выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;

принять исчерпывающие меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В предписании излагаются необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений обязательных требований со ссылками на конкретные статьи и пункты законодательных и нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

Сроки выполнения мероприятий, содержащихся в предписании, устанавливаются уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов, проводивших надзорные мероприятия, и определяются исходя из

характера нарушений, важности мероприятия для обеспечения безопасности работников и оборудования.

Выполнение мероприятий с длительными сроками исполнения может быть предусмотрено этапами.

Предписание оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается работодателю (его полномочному представителю) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое вместе со вторым экземпляром предписания приобщается к материалам надзорного дела, хранящегося в Роструде или его территориальном органе.

Требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в установленные в нем сроки.

На основании аргументированного обращения работодателя о продлении указанных в предписании сроков устранения выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа может быть принято решение о продлении установленных сроков.

Невыполнение работодателем в установленные сроки предъявленных требований влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В случае выявления фактов невыполнения ранее выданного предписания уполномоченными должностными лицами Роструда или его территориального органа должны быть приняты меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с требованиями КоАП.

Пункт 113 Регламента устанавливает, что жалоба подается соответствующему руководителю по подчиненности.

Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица в территориальном органе Роструда рассматриваются руководителем территориального органа (его заместителем).

Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя территориального органа Роструда (его заместителя) рассматриваются в Роструде должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.

Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалоб в Роструде, рассматриваются руководителем Роструда - главным государственным инспектором труда Российской Федерации.

Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы только в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы установлена ст. 145.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ на полицию возлагаются следующие обязанности:

1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях;

10) осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;

12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.