Вопрос: Я обратился в трудовую инспекцию. Текст обращения: "Меня незаконно уволили. В июле 2013 г. я устроился на работу экспедитором. Не оформляли меня до января 2014 г., объясняя это тем, что идет испытательный срок. В январе 2014 г. забрали трудовую книжку и оформили трудовой договор, где зарплата была прописана 20 000 рублей ежемесячно. В июле 2014 года я ушел в отпуск на две недели. Отпускных не выдали. После отпуска, я получил 15 000 рублей. Мне сказали, что в услугах моих больше не нуждаются. В трудовой книжке увольнение указано от января 2014 года, т.е. после приема на работу через две недели. Оказалось, что никакие... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я обратился в трудовую инспекцию. Текст обращения: "Меня незаконно уволили. В июле 2013 г. я устроился на работу экспедитором. Не оформляли меня до января 2014 г., объясняя это тем, что идет испытательный срок. В январе 2014 г. забрали трудовую книжку и оформили трудовой договор, где зарплата была прописана 20 000 рублей ежемесячно. В июле 2014 года я ушел в отпуск на две недели. Отпускных не выдали. После отпуска, я получил 15 000 рублей. Мне сказали, что в услугах моих больше не нуждаются. В трудовой книжке увольнение указано от января 2014 года, т.е. после приема на работу через две недели. Оказалось, что никакие налоги за меня организация не платила, в Пенсионный фонд отчисления не производились. Трудовой договор на сегодняшний день не расторгнут, а находится у меня на руках со всеми печатями и подписями с двух сторон. Прошу возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности".

Ответ государственного инспектора я получил через четыре дня. Ответ такой: "В обращении Вы указываете, что в трудовой книжке имеется запись об увольнении в январе 2014 г., которая подтверждает документально факт расторжения трудовых отношений. В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя. Таким образом, проверка проводится на основании представленных работодателем документов. При проведении надзорных мероприятий свидетельские показания не принимаются. В связи с тем, что Ваш вопрос носит спорный характер, то согласно ст. 382 ТК РФ он подлежит рассмотрению судом. В соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК именно на суд закон возлагает обязанность определять, какие обстоятельства имеют значения для дела. Иначе говоря, суд решает вопрос об относимости доказательств. Таким образом, факт продолжения трудовых отношений между Вами и ООО может являться предметом рассмотрения в судебном порядке".

Корректен ли ответ инспектора? Нужно ли обращаться в суд? Насколько выигрышный процесс? И что можно потребовать от решения суда?

Проверки, проводимые Рострудом, действительно носят документальный характер (т.е. проводятся на основании документов).

При возникновении разногласий между работником и работодателем, в том числе по вопросам неправильного оформления трудовых отношений, незаконного увольнения, невыплаты заработной платы имеет место индивидуальный трудовой спор.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и (или) судами.

Решение о том, нужно или нет обращаться в суд, Вы принимаете по своему усмотрению. В компетенцию Роструда не входит оценка перспектив судебного разбирательства. Решение принимается судом на основе оценки всех имеющихся доказательств, в том числе свидетельских показаний.

Если Вы решите обратиться в суд, вероятно, исходя из ситуации, описанной в запросе, предметом Вашего искового заявления могут быть требования:

- о восстановлении на работе,

- об оплате вынужденного прогула за то время, которое Вы не работали после незаконного, по Вашему мнению, увольнения,

- о взыскании задолженности по оплате заработной платы за время работы (если Вам ее не выплачивали или выплачивали не полностью),

- о взыскании задолженности по оплате времени ежегодного отпуска (если Вы были в отпуске, но это время Вам не оплатили),

- о взыскании процентов за несвоевременную выплаты заработной платы и отпускных.

Правовое обоснование

Согласно статье 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктами 7 и 8 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875, федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки проводятся в документарной форме в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем (ст. 381 ТК РФ).

Индивидуальные трудовые споры в соответствии со ст. 382 ТК РФ рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Статья 391 ТК РФ определяет, что в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника (ч. 2 ст. 391 ТК РФ).

Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам этих сроков они могут быть восстановлены судом.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.