Вопрос: По рапорту одного работника исполняющий обязанности работодателя наложил дисциплинарное взыскание на другого работника в виде выговора с формулировкой "за ненадлежащее исполнение своих трудовых функций". Учреждение не относится к силовым структурам. Рапорт не был зарегистрирован согласно инструкции по делопроизводству. Служебное расследование не было проведено, хотя с работника, на которого было наложено взыскание, было взято письменное объяснение. С приказом о наложении взыскания работник ознакомиться отказался, о чём был составлен соответствующий акт. Правомерно ли наложение дисциплинарного взыскания на данного работника? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

По рапорту одного работника исполняющий обязанности работодателя наложил дисциплинарное взыскание на другого работника в виде выговора с формулировкой "за ненадлежащее исполнение своих трудовых функций". Учреждение не относится к силовым структурам. Рапорт не был зарегистрирован согласно инструкции по делопроизводству. Служебное расследование не было проведено, хотя с работника, на которого было наложено взыскание, было взято письменное объяснение. С приказом о наложении взыскания работник ознакомиться отказался, о чём был составлен соответствующий акт. Правомерно ли наложение дисциплинарного взыскания на данного работника?

Процедура привлечения работников к дисциплинарной ответственности, установленная трудовым законодательством, соблюдена работодателя полностью. Требование о проведении служебного расследования и регистрации рапорта ТК РФ не устанавливает.

Однако если речь идет о государственной службе, то ответ на Ваш вопрос не относится к компетенции Роструда.

Вам следует обратиться с Вашим вопросом в Министерство труда и социального защиты РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере в том числе государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда).

В соответствии с п. 5.16 вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.