На данный момент фрилансеры (люди работающие удаленно, по временному договору: переводчики, художники, администраторы сайтов и т.д.) практически не защищены. Во-первых, не смотря на регулярные отчисления в Пенсионный фонд, наша работа при расчете пенсии не засчитывается в стаж. Во-вторых, в случае одностороннего разрыва контракта работодателем оказывается крайне сложно привлечь работодателя к ответственности. Также я столкнулся с проблемой, когда подумывал сменить работу на постоянную. В государственном центре занятости мне отказали в помощи в поисках и постановке на учет, поскольку я, получается, официально не работал более полугода. Это при том, что и работал, и исправно платил налоги. При этом фрилансеров благодаря развитию интернет-технологий в стране становится все больше. Существует ли возможность привлечь внимание Правительства к нашей проблеме?
Для защиты от неправомерных действий работодателя возможно заключение трудового договора о дистанционной работе. Отказ в признании безработным по указанному в обращении основанию неправомерен.
Правовое обоснование:
1. В соответствии со статьей 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя.
На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных главой 49.1 ТК РФ.
Трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами.
2. Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Безработными не могут быть признаны граждане:
- не достигшие 16-летнего возраста;
- которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 вышеуказанного закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
- осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Данный перечень является исчерпывающим. Отказ в признании безработным по другим основаниям не допускается.
Таким образом, отказ в признании безработным в связи с отсутствием официальной работы до обращения в службу занятости неправомерен.
3. За разъяснениями по вопросам назначения пенсии фрилансерам рекомендуется обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.