Вопрос: Бюджетное учреждение заключило договор на приобретение и установку системы контроля доступа в здание. Согласно выставленному счету перечислен аванс - 30% от общей суммы договора по статье 310 КОСГУ. Для окончательного расчета представлена накладная, в которой прописаны конкретные приобретаемые объекты, входящие в указанную систему, а также отдельный акт на работы по установке системы. Объекты, обозначенные в накладной, имеют разный срок полезного использования. Подскажите, пожалуйста, принимаются ли к учету в состав основных средств отдельные объекты или система контроля в целом (как одно основное средство)? (журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2015 г.)

Бюджетное учреждение заключило договор на приобретение и установку системы контроля доступа в здание. Согласно выставленному счету перечислен аванс - 30% от общей суммы договора по статье 310 КОСГУ. Для окончательного расчета представлена накладная, в которой прописаны конкретные приобретаемые объекты, входящие в указанную систему, а также отдельный акт на работы по установке системы. Объекты, обозначенные в накладной, имеют разный срок полезного использования. Подскажите, пожалуйста, принимаются ли к учету в состав основных средств отдельные объекты или система контроля в целом (как одно основное средство)?

Т. Кочнова,

к.э.н., заместитель директора Департамента

бухгалтерского учета Минобрнауки РФ

Журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2015 г.

Система контроля доступа в здание представляет собой совокупность программно-технических средств, с помощью которых решается задача по контролю и управлению посещением здания, а также оперативному контролю за персоналом и временем его нахождения на территории здания. Как правило, система контроля доступа включает в себя такие технические средства, как преграждающие устройства, устанавливаемые на проездах или проходах (турникеты, ворота, шлагбаумы и т.д.), идентификатор, контроллер, считыватель, иное вспомогательное оборудование.

В соответствии с п. 41 Инструкции N 157н*(1) объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.

При этом под комплексом конструктивно сочлененных предметов подразумевается один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

Единицей учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, отдельный конструктивно обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов (п. 45 Инструкции N 157н).

В случае наличия у одного конструктивно сочлененного объекта нескольких частей - основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Если по комплексу конструктивно сочлененных объектов, состоящих из нескольких предметов, установлен общий для всех объектов срок полезного использования, указанный объект учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Согласно изменениям, внесенным Приказом Минфина РФ от 06.08.2015 N 124н в п. 45 Инструкции N 157н, не являются отдельными инвентарными объектами (входят в состав зданий) коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности, система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой; внутренние телефонные и сигнализационные сети; вентиляционные устройства общесанитарного назначения; подъемники и лифты. При этом оборудование указанных систем (например: оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование) относится к самостоятельным инвентарным объектам.

С учетом изложенного, а также исходя из данных, приведенных в вопросе, приобретаемая учреждением система контроля доступа в здание по описанию подпадает под понятие комплекса конструктивно сочлененных предметов. Принимая во внимание то, что предметы, составляющие систему доступа, имеют разный срок полезного использования, они учитываются как самостоятельные инвентарные объекты (то есть отдельные основные средства). При этом различные коммуникации (например, электрические, сигнализационные, телефонные сети), монтируемые внутри здания для обеспечения функционирования системы контроля доступа, самостоятельными инвентарными объектами не являются.

1 октября 2015 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.