Вопрос: 06.01.2014 со мной произошёл несчастный случай при производстве работ (я упал, в результате чего сломал ногу и ударился головой). Так как в ООО, где я работаю, не был должным образом оформлен пакет документов по охране труда, на организацию были наложены штрафные санкции. Бюджет организации с ними не справился и она не смогла мне оплачивать листы нетрудоспособности. На данный момент все они находятся у меня на руках. Представитель Фонда социального страхования, приглашённый на заседание медико-санитарной экспертизы (04.09.2014), для решения данного вопроса посоветовала обратиться к Вам. Что делать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

06.01.2014 со мной произошёл несчастный случай при производстве работ (я упал, в результате чего сломал ногу и ударился головой). Так как в ООО, где я работаю, не был должным образом оформлен пакет документов по охране труда, на организацию были наложены штрафные санкции. Бюджет организации с ними не справился и она не смогла мне оплачивать листы нетрудоспособности. На данный момент все они находятся у меня на руках. Представитель Фонда социального страхования, приглашённый на заседание медико-санитарной экспертизы (04.09.2014), для решения данного вопроса посоветовала обратиться к Вам. Что делать?

Работодатель не имеет право отказать Вам в приеме листка нетрудоспособности, а также в назначении и выплате пособия. Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Вам достаточно представить листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией.

Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

В случае если организация не имеет возможности выплатить Вам пособие в связи с недостаточностью денежных средств на счетах в банке, то Вы вправе обратиться за пособием в территориальный орган ФСС.

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности при производственной травме назначается и выплачивается в том же порядке, что и при выплате пособия в случаях, не связанных с профессиональной травмой (заболеванием) (п. 1 ст. 15 Закона N 125-ФЗ, п. 2 ст. 1, ст.ст. 12, 13, 15 Закона N 255-ФЗ). Назначить пособие работодатель обязан в течение 10 календарных дней со дня получения от работника больничного листа, а выплатить его - в ближайший после назначения пособия день выплаты зарплаты (п. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Застрахованным лицам в случае отсутствия возможности выплаты пособия по временной нетрудоспособности страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя осуществляются территориальным органом страховщика (ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.