Вопрос: Какой государственный орган сделает аттестацию рабочих мест? Боюсь попасть в руки шарлатанов, которые не доведут дело до конца. Какое количество времени занимает данная процедура в строительной сфере при штатном расписании до 150 штатных единиц? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Какой государственный орган сделает аттестацию рабочих мест? Боюсь попасть в руки шарлатанов, которые не доведут дело до конца. Какое количество времени занимает данная процедура в строительной сфере при штатном расписании до 150 штатных единиц?

Если аттестация рабочих мест не была проведена до 01.01.2014 года, то в настоящее время Ваша организация должна провести специальную оценку условий труда, далее СОУТ.

Для проведения СОУТ Вам необходимо привлечь специализированную организацию.

Во избежание недоразумений Вам необходимо запросить у специализированной организации документы, подтверждающие соответствие данной организации требованиям, предъявляемым к таким организациям действующим законодательством (см. Правовое обоснование).

В 2014 году СОУТ имеют право проводить организации, аккредитованные на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, и имеющие в своем составе испытательные лаборатории (центры) и без предъявления требования о наличии в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.

С реестром организаций, аккредитованных на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, можно ознакомиться на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ http://rao.rosmintrud.ru/.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ) организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:

1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;

2) наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;

3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1-11 и 15-23 ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, вправе проводить исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 12-14 и 24 ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, в случае, если проведение исследований (испытаний) и измерений данных факторов является областью аккредитации ее испытательной лаборатории (центра), самостоятельно или привлечь по гражданско-правовому договору для проведения исследований (испытаний) и измерений данных факторов испытательные лаборатории (центры), аккредитованные национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Порядка допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда", утвержденного Постановление Правительства РФ от 30.06.2014 N 599, формирование и ведение реестра осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих осуществлять в том числе обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов, и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ организации, которые аккредитованы в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, и имеют в своем составе испытательные лаборатории (центры), срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить специальную оценку условий труда без учета требований, установленных п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, до 31 декабря 2014 года включительно.

Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно. До дня вступления в силу федерального закона об аккредитации в национальной системе аккредитации аккредитация испытательных лабораторий (центров) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.