Вопрос: Можно ли использовать для охраны предприятия (котельной) необученных собак (поместив их на территории без специальных условий содержания) и обученных людей по содержанию и дрессировке собак? Можно ли подать жалобу на такое нарушение охраны труда, если не являешься работником этого предприятия? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Можно ли использовать для охраны предприятия (котельной) необученных собак (поместив их на территории без специальных условий содержания) и обученных людей по содержанию и дрессировке собак? Можно ли подать жалобу на такое нарушение охраны труда, если не являешься работником этого предприятия?

Работодатель обязан обеспечивать безопасность работников. Если использование необученных собак для охраны предприятия создает угрозу для жизни и здоровья работников, то налицо нарушение требований охраны труда.

В территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда вправе обратиться как работники этого предприятия, так и иные граждане, которым стало известно о таких нарушениях.

Правовое обоснование:

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 360 ТК РФ основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;

обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.