Вопрос: Муниципальное учреждение готовится к проверке на предмет соблюдения Закона о контрактной системе. Дайте разъяснение, при осуществлении контроля в сфере закупок какие органы какими полномочиями наделены? (журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 5, сентябрь-октябрь 2015 г.)

Муниципальное учреждение готовится к проверке на предмет соблюдения Закона о контрактной системе. Дайте разъяснение, при осуществлении контроля в сфере закупок какие органы какими полномочиями наделены?

А.И. Бирюков,

к.э.н., профессор Финансового университета при Правительстве РФ,

советник Управления внутреннего контроля (аудита)

и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства

Журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 5, сентябрь-октябрь 2015 г.

Частью 1 ст. 99 Закона о контрактной системе определено, что контроль в сфере закупок осуществляют следующие органы контроля в пределах их полномочий:

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления муниципального района (городского округа), уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок;

- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами;

- органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с БК РФ.

В соответствии с ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате плановых и внеплановых проверок (а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика) нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган вправе:

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в соответствии с КоАП РФ;

- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством РФ, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с ГК РФ.

1 сентября 2015 г.