Вопрос: В настоящее время замещаю должность директора образовательного муниципального учреждения, супруга является учителем этого же учреждения. Со мной заключен трудовой договор. Прокуратура города вменяет мне в вину нарушение требований ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и ст. 13.3 от 25.12.2008 N 273-Ф3 Федерального закона "О противодействии коррупции" в части непринятия мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов, ссылаясь на распоряжение Администрации города "О конфликте интересов у руководителей муниципальных учреждений города", в котором под определение конфликта... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В настоящее время замещаю должность директора образовательного муниципального учреждения, супруга является учителем этого же учреждения. Со мной заключен трудовой договор. Прокуратура города вменяет мне в вину нарушение требований ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 13.3 от 25.12.2008 N 273-Ф3 Федерального закона "О противодействии коррупции" в части непринятия мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов, ссылаясь на распоряжение Администрации города "О конфликте интересов у руководителей муниципальных учреждений города", в котором под определение конфликта интересов, предусмотренного ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ, подпадает ситуация, при которой руководитель муниципального учреждения состоит в трудовых отношениях с гражданами, состоящими с ним в близких родственных отношениях. При этом указанные граждане могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом (в том числе возможность получать доходы в денежной или натуральной форме (например, получение заработной платы, путевки)) муниципального учреждения. В качестве мер по урегулированию возникшего вопроса предлагается уволить супругу или уволиться самому. Хотелось бы получить разъяснение, насколько это требование правомочно и является ли нарушением норм действующего законодательства факт близкого родства между руководителем школы, не являющимся муниципальным служащим, и его работником.

Работодатель не вправе принуждать работника к увольнению по собственному желанию.

Трудовой договор по основанию, предусмотренному п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может быть расторгнут с педагогическим работником, если в результате конфликта интересов педагогического работника имеются основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

Разъяснение от том, является ли нарушением норм действующего законодательства факт близкого родства между руководителем школы, не являющимся муниципальным служащим, и его работником не относится к компетенции Роструда. Рекомендуем Вам обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" конфликт интересов педагогического работника - это ситуация, при которой у последнего при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Категории работников, трудовой договор с которыми подлежит расторжению по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, определены также Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ также "О противодействии коррупции". К ним относятся лица, занимающие определенные должности:

- в Центральном банке РФ (п. п. 1.1, 4 ч. 1 ст. 8, ст. ст. 8.1, 11.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ);

- в государственных корпорациях (п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 8, ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ, ст. 349.1 ТК РФ);

- в Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования (п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 8, ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ, ст. 349.2 ТК РФ);

- в иных организациях, которые созданы для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 8, ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.