Вопрос: Каким образом и в каком порядке будет осуществлена проверка юридического лица, если оно реорганизовалось путем слияния с другим учреждением (правопреемником) и на момент проверки не существует? Какую организацию будут инспектировать и за какой период? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Каким образом и в каком порядке будет осуществлена проверка юридического лица, если оно реорганизовалось путем слияния с другим учреждением (правопреемником) и на момент проверки не существует? Какую организацию будут инспектировать и за какой период?

Если речь о проверке трудового законодательства Государственной инспекцией труда, то она будет осуществляться в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и нормативными документами Роструда. Проверка будет осуществляться в отношении организации, возникшей в результате слияния. Период проведения проверки законодательством не регламентирован.

В соответствии с п. 1 ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В силу ч. 2 ст. 10 указанного закона основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Сроки проведения проверок трудового законодательства юридическими лицами определяются в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ и Федеральной службой по труду и занятости от 28 октября 2010 г. N 455 "Об утверждении методических рекомендаций по планированию государственными инспекциями труда в субъектах РФ мероприятий по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.