Вопрос: Супруга работает в федеральном государственном бюджетном учреждении, расположенном в районах Крайнего Севера, непрерывно с 01.09.1999. Сначала работала там только преподавателем. Затем 19.09.2006 была переведена на административную должность (по бессрочному трудовому договору), в которой работает по настоящее время: с 01.09.1999 по 31.08.2000 - 1-ый год работы; с 01.09.2000 по 31.08.2001 - 2-ой год работы; с 01.09.2001 по 31.08.2002 - 3-ий год работы; с 01.09.2002 по 31.08.2003 - 4-ый год работы (в июле 2003 использовала право на проезд); с 01.09.2003 по 31.08.2004 - 5-ый год работы (в июле 2004 использовала право на проезд); ... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.)

Супруга работает в федеральном государственном бюджетном учреждении, расположенном в районах Крайнего Севера, непрерывно с 01.09.1999. Сначала работала там только преподавателем. Затем 19.09.2006 была переведена на административную должность (по бессрочному трудовому договору), в которой работает по настоящее время: с 01.09.1999 по 31.08.2000 - 1-ый год работы; с 01.09.2000 по 31.08.2001 - 2-ой год работы; с 01.09.2001 по 31.08.2002 - 3-ий год работы; с 01.09.2002 по 31.08.2003 - 4-ый год работы (в июле 2003 использовала право на проезд); с 01.09.2003 по 31.08.2004 - 5-ый год работы (в июле 2004 использовала право на проезд); с 01.09.2004 по 31.08.2005 - 6-ой год работы; с 01.09.2005 по 31.08.2006 - 7-ой год работы (в июле 2006 использовала право на проезд); с 01.09.2006 по 18.09.2006 - работала в должности преподавателя, а с 19.09.2006 (переведена на административную должность); с 19.09.2006 по 18.09.2007 - 8-ой год работы; с 19.09.2007 по 18.09.2008 - 9-ый год работы (в июле 2008 использовала право на проезд); с 19.09.2008 по 18.09.2009 - 10-ый год работы; с 19.09.2009 по 18.09.2010 - 11-ый год работы (в июле 2010 использовала право на проезд); с 19.09.2010 по 18.09.2011 - 12-ый год работы; с 19.09.2011 по 18.09.2012 - 13-ый год работы (в июле 2012 использовала право на проезд); с 19.09.2012 по 18.09.2013 - 14-ый год работы; с 19.09.2013 по 18.09.2014 - 15-ый год работы (в июле 2014 использовала право на проезд); с 19.09.2014 по 18.09.2015 - 16-ый год работы; с 19.09.2015 начался 17-ый год работы. Также необходимо отметить, что 25 мая 2015 года супруге было вручено уведомление о сокращении, в котором дата сокращения не указана, а лишь содержится информация о том, что по истечении двух месяцев её должность будет сокращена. Однако, в связи с тем, что отпуск по графику за 16-ый рабочий год (т.е. за период с 19.09.2014 по 18.09.2015) был запланирован с 13.07.2015 по 27.09.2015, данный отпуск был супруге предоставлен. Супруге было предоставлено 3 дня очередного отпуска (с 28.09.2015 по 30.09.2015) за 17-ый рабочий год (т.е. за период с 19.09.2015 по 18.09.2016), который она в связи с сокращением не сможет использовать в другое время (на предоставление данного отпуска работодателем был издан приказ). Согласно ст. 325 ТК РФ супруга имеет право один раз в 2 года на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно. Правильно ли я понимаю, что в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ N 455 от 12.06.2008 у неё с 19.09.2015 (либо с 01.09.2015, если считать с даты трудоустройства) возникло новое право на оплату проезда? Работодатель не хочет ей его предоставлять, полагая, что у неё такого права нет. Может ли она воспользоваться своим правом на оплату проезда в отпуск в 2015 году? Если да, то имеет ли она право взять дни отпуска без сохранения заработной платы, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии с абз. 3 ст. 322 ТК РФ?

1. Право на компенсацию расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно за семнадцатый и восемнадцатый годы работы возникает у вашей супруги, начиная с семнадцатого года работы, т.е. с 01.09.2015 г. Таким образом, если в 2015 г. ваша супруга не воспользовалась такой компенсацией за 17 и 18 годы работы, то работодатель обязан предоставить ей эту компенсацию в 2015 г. при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по требованию вашей супруги.

Если ваша супруга работает у одного и того же работодателя, то отсчет ее отпуска производиться с момента приема ее на работу и это дата не изменяется при ее переводе на другую работу.

2. Если работнику, работающему в районе Крайнего Севера, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, он направляется к месту отдыха, то работодатель должен возместить ему стоимость проезда, даже если он выехал из района Крайнего Севера или вернулся в него в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как ТК РФ связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуска и не устанавливает ограничения в части обязательного выезда или возвращения работника в районы Крайнего Севера в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Правовое обоснование:

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1 ст. 325 ТК РФ).

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Согласно п. 6 Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014) исходя из того, что трудовое законодательство (часть первая статьи 325 ТК РФ) связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуска и не устанавливает ограничения в части обязательного возвращения работника в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в период ежегодного оплачиваемого отпуска, обоснованной является практика тех судов, которые удовлетворяют требования работников о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.