Вопрос: Мы пожарная часть, бюджетная организация. Работа - сутки через трое. У нас годовой суммированный учет рабочего времени и поэтому большая переработка по концу года. Дополнительно ввели в штат двух сотрудников, чтобы снизить сверхурочные. Правомочен ли руководитель вносить дополнительные дни отдыха при составлении графика сменности на следующий месяц без согласия работника (но при этом соблюдая норму рабочего времени для каждого работника)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Мы пожарная часть, бюджетная организация. Работа - сутки через трое. У нас годовой суммированный учет рабочего времени и поэтому большая переработка по концу года. Дополнительно ввели в штат двух сотрудников, чтобы снизить сверхурочные. Правомочен ли руководитель вносить дополнительные дни отдыха при составлении графика сменности на следующий месяц без согласия работника (но при этом соблюдая норму рабочего времени для каждого работника)?

Точный ответ на Ваш вопрос дать затруднительно, поскольку из Вы не уточнили, состоите ли вы на государственной службе или являетесь обычным работником.

В случае если Вы не являетесь государственным служащим, то действия работодателя правомерны, поскольку для составления графика сменности согласие отдельно взятого работника не требуется.

Ответ на данный вопрос применительно к регулированию государственной службы не относится к компетенции Федеральной службы по труду и занятости (Роструда). В этом случае рекомендуем обратиться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Правовое обоснование:

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ч. 1 ст. 103 ТК РФ).

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору (ч. 3 ст. 103 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере в том числе государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда) (далее - Положение).

В соответствии с п. 5.16 вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.