Вопрос: 1. Работаю водителем на автомобиле ГАЗ 2217 Соболь 2003 г. Сотрудники ГИБДД за неисправность сняли госномера до устранения неисправности. Директор приказом объявила мне простой и перевела на 2/3 тарифной ставки оплаты труда. Так как автомобилю уже 11 лет, директор выставил его на продажу. Сказала мне, что ставку она убирать не собирается, а другого автомобиля и средств на авто пока нет, то есть работать мне не на чем. Но ведь уже простой получается не по моей вине. Я слышал, что мне должны предоставить другую работу и оплачивать должны по среднему заработку. Если неправа директор, то как мне ей это донести? Если директор права, то... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

1. Работаю водителем на автомобиле ГАЗ 2217 Соболь 2003 г. Сотрудники ГИБДД за неисправность сняли госномера до устранения неисправности. Директор приказом объявила мне простой и перевела на 2/3 тарифной ставки оплаты труда. Так как автомобилю уже 11 лет, директор выставил его на продажу. Сказала мне, что ставку она убирать не собирается, а другого автомобиля и средств на авто пока нет, то есть работать мне не на чем. Но ведь уже простой получается не по моей вине. Я слышал, что мне должны предоставить другую работу и оплачивать должны по среднему заработку. Если неправа директор, то как мне ей это донести? Если директор права, то мне придется искать новую работу.

2. По чьей вине сейчас охарактеризовать простой, и как определить в данной ситуации вина ли в этом работодателя или вина по независящим от него причинам. Я понимаю, что когда сняли номера - это не зависящая от работодателя причина, а когда работодатель решил продать автомобиль, то это уже как расценить вину? Ведь зарплата уже рассчитывается по другому.

3. Как охарактеризовать, по чьей вине происходит простой в данной ситуации. Сейчас получается, что работодатель мне платит 2/3 "голого" тарифа, а если вина работодателя, то оплата производится со всеми надбавками, а это существенная разница. Кто может определить это?

1. Работодатель обязан предоставить Вам работу, предусмотренную Вашим трудовым договором. В случае простоя работодатель вправе, но не обязан перевести Вас на другую работу без Вашего согласия на срок до одного месяца. При этом на работу более низкой квалификации Вы можете быть переведены только с Вашего согласия.

Оплата простоя, если он возник по вине работодателя, осуществляется в размере не менее двух третей среднего заработка, который рассчитывается с учетом надбавок и премий. За защитой своих прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Согласно ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Время простоя (статья 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера). При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).

За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

2. Время простоя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Учитываются все выплаты, установленные системой оплаты труда, согласно нормам Положения об особенностях исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - ПП N 922). Производится расчет среднедневного заработка, который умножается на дни простоя из расчета оплаты только рабочих дней (п. 9 ПП N 922). При расчете суммы, подлежащей выплате работнику, надбавки и доплаты, предусмотренные системой оплаты труда к тарифной ставке, в расчет не берутся (а именно: премии, доплаты за выслугу лет, иные вознаграждения, учитываемые при расчете среднего заработка).

3. Закон не устанавливает чётких критериев для определения вины при временном простое, в связи с чем понятие вины в данной ситуации является оценочной категорией, содержание которой определяется по внутреннему убеждению субъекта применяющего соответствующие нормы права (работника, работодателя, государственного инспектора труда, суда).

В случае если Вы не согласны с позицией работодателя по определению того, по чьей вине произошёл простой, и установленными Вам в связи с этим выплатами, Вы вправе обратиться с жалобой на действия работодателя в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс) либо обратиться с иском в суд. Соответственно данные органы, изучив все обстоятельства произошедшего, могут поддержать и Вашу позицию по определению вины во временном простое.

Правовое обоснование

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Время простоя по вине работника не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ).

В силу ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций (п. 2 ч. 1 ст. 357 ТК РФ).

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.