Вопрос: Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. При ликвидации предприятия получила компенсацию за 2 месяца. Чтобы получить за третий месяц, встала на учет в биржу труда, где получила решение, что они рекомендуют работодателю выплатить за третий месяц. Но это решение, если я не ошибаюсь, несет рекомендательный характер, а не обязательный, т.е я могу получить отказ о выплате за третий месяц. Как решается этот вопрос? У меня нет трудового договора, так как в организации их не было ни у кого. Как поступить в случае отказа? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. При ликвидации предприятия получила компенсацию за 2 месяца. Чтобы получить за третий месяц, встала на учет в биржу труда, где получила решение, что они рекомендуют работодателю выплатить за третий месяц. Но это решение, если я не ошибаюсь, несет рекомендательный характер, а не обязательный, т.е я могу получить отказ о выплате за третий месяц. Как решается этот вопрос? У меня нет трудового договора, так как в организации их не было ни у кого. Как поступить в случае отказа?

При наличии решения ЦЗН о выплате Вам среднего месячного заработка, сохраняемого за третий месяц нетрудоустройства, работодатель обязан произвести выплату сохраняемого заработка.

Отказ работодателя от выплат Вы вправе обжаловать в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Если Вы фактически и с ведома работодателя осуществляли трудовую деятельность, то трудовые отношения между Вами и работодателем считались возникшими, а трудовой договор заключенным. Работодатель обязан был заключить с Вами трудовой договор в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента Вашего фактического допуска к работе.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.