Вопрос: Работодатель - госучреждение. В 2015 году предоставлен очередной отпуск с оплатой проезда к месту использования отдыха и обратно согласно Закону РФ от 19.02.1993 года N 4520-1 и ТК РФ. Для компенсации оплаты проезда мне и членам моей семьи в бухгалтерию организации предоставлены проездные документы: Мурманск-Санкт-Петербург-Краснодар и обратно авиабилеты; Краснодар-Приморско-Ахтарск и обратно - автобусные билеты с указанием наименования автотранспортного предприятия, маршрута следования, даты и время отправления, стоимости проезда. Правомерен ли отказ в оплате автобусных билетов в ввиду отсутствия: личных данных пассажира (ФИО... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.)

Работодатель - госучреждение. В 2015 году предоставлен очередной отпуск с оплатой проезда к месту использования отдыха и обратно согласно Закону РФ от 19.02.1993 года N 4520-1 и ТК РФ. Для компенсации оплаты проезда мне и членам моей семьи в бухгалтерию организации предоставлены проездные документы: Мурманск-Санкт-Петербург-Краснодар и обратно авиабилеты; Краснодар-Приморско-Ахтарск и обратно - автобусные билеты с указанием наименования автотранспортного предприятия, маршрута следования, даты и время отправления, стоимости проезда. 1. Правомерен ли отказ в оплате автобусных билетов в ввиду отсутствия: личных данных пассажира (ФИО и паспортные данные) в бланке билета, справки автовокзала с указанием личных данных пассажира, документа, подтверждающего мое пребывание в месте отдыха? 2. Выдача работодателем отпускного удостоверения - это обязанность работодателя или желание работника? 3. Может ли служить фактом подтверждения моего пребывания в месте проведения отпуска квитанция отделения почтовой связи г. Приморско-Ахтарска на отправление ценного письма в адрес работодателя? В памятке для оплаты компенсации расходов по оплате проезда в отпуск и обратно список предоставляемых документов при следовании автобусом отсутствует.

Если Вы работаете в государственном учреждении субъекта Российской Федерации, то порядок и условия предоставления компенсации стоимости проезда устанавливаются нормативным правовым актом данного субъекта Российской Федерации. Для ответа на Ваш вопрос необходимо знать, в каком субъекте РФ Вы работаете.

Если Вы работаете в федеральном учреждении, то порядок и условия предоставления компенсации стоимости проезда к отпуску и обратно определены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455.

1. Нет, неправомерен. Данным Постановлением не предусмотрено предъявление работником дополнительных документов при наличии оригиналов проездных документов на автобус. Фамилия, имя, отчество пассажира, паспортные данные не являются обязательным реквизитом проездных билетов на автобус пригородного или междугороднего сообщения. Таким образом, Вам должны компенсировать оплату проезда на основании предоставленных проездных билетов на автобус, если остальные реквизиты соответствуют законодательству. При этом предоставления справки автовокзала либо иного документа, подтверждающего пребывание в месте отдыха, не требуется.

2. Выдача работодателем отпускного удостоверения не предусмотрена трудовым законодательством.

3. Документальное подтверждение пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска необходимо только при проезде к месту отпуска личным транспортом.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи.

Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", п. 2 Приложения 1 к названным правилам разовый билет для проезда в пригородном и междугородном сообщении с фиксированной датой и временем отправления должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:

а) наименование, серия и номер билета;

б) наименование организации, выдавшей билет;

в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;

г) зона действия билета;

д) дата отправления;

е) время отправления;

ж) дата прибытия;

з) время прибытия;

и) место;

к) сумма;

л) дата продажи билета;

м) время продажи билета.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.