Вопрос: Каковы действия работодателя, если при устройстве на работу работник скрыл наличие инвалидности (2 группа), а через некоторое время предоставил справку об инвалидности, индивидуальную программу реабилитации (ИПР) предоставлять отказывается, ссылаясь на то, что согласно ИПР данная работа ему противопоказана. Нужно ли работодателю взять с работника письменный отказ от ИПР и на основании справки об инвалидности предоставить гарантии данному работнику (рабочая неделя не более 35 часов, ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней и т.д.)? Или же направить на медосмотр и по результатам медосмотра (в случае заключения о невозможности... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.)

Каковы действия работодателя, если при устройстве на работу работник скрыл наличие инвалидности (2 группа), а через некоторое время предоставил справку об инвалидности, индивидуальную программу реабилитации (ИПР) предоставлять отказывается, ссылаясь на то, что согласно ИПР данная работа ему противопоказана. Нужно ли работодателю взять с работника письменный отказ от ИПР и на основании справки об инвалидности предоставить гарантии данному работнику (рабочая неделя не более 35 часов, ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней и т.д.)? Или же направить на медосмотр и по результатам медосмотра (в случае заключения о невозможности выполнять данную работу) расторгнуть трудовой договор по ч. 8 п. 1 ст. 77 ТК РФ?

При заключении трудового договора работодатель не вправе запрашивать у работника документы, подтверждающие инвалидность. В связи с их непредоставлением у работодателя в момент оформления трудовых отношений с работником не возникало обязанности по установлению ему сокращенной продолжительности рабочего времени.

Однако с момента предоставления работником работодателю соответствующей справки медико-социальной экспертизы, согласно которой работнику установлена инвалидность II группы, работодатель обязан согласовать с работником внесение изменений в трудовой договор в части установления ему сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 35 часов в неделю), 30-дневного ежегодного оплачиваемого отпуска и предоставления иных гарантий в соответствии с указаниями, изложенными в данной справке.

Требовать предоставления индивидуальной программы реабилитации работодатель не вправе. В связи с непредоставлением индивидуальной программы реабилитации работник не вправе требовать от работодателя предоставления ему условий труда, предусмотренных указанной программой.

Понуждать работника пройти медицинское обследования с целью определения возможных условий его труда работодатель также не вправе.

Только в случае отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы работник может быть уволен на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Правовое обоснование:

Трудовым законодательством предусмотрен ряд гарантий для трудящихся инвалидов.

Так, для работников, являющихся инвалидами I или II группы, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья; продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов увеличена и должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Работодатель, в соответствии со ст. 224 ТК РФ и ст. 23 Федерального закона N 181-ФЗ, обязан создать своему работнику, являющемуся инвалидом, необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Документами, подтверждающими инвалидность, являются: справка медико-социальной экспертизы, форма которой утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н; индивидуальная программа реабилитации инвалида, форма которой утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н.

Вместе с тем указанные документы не содержатся в перечне документов, установленном ч. 1 ст. 65 ТК РФ, которые работник обязан предъявлять работодателю при заключении трудового договора. Часть 3 указанной статьи запрещает работодателю требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных законом.

Статья 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" устанавливает, что индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 ТК РФ).

В силу ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.