Роль резолюций Совета Безопасности ООН в совершенствовании антитеррористического права (Н.А. Чернядьева, журнал "Вестник Пермского университета. Юридические науки", выпуск 2, апрель-июнь 2015 г.)

Чернядьева Н.А. Роль резолюций Совета Безопасности ООН в совершенствовании антитеррористического права

Cherniadeva N.A. Rol' Rezoljucij Soveta Bezopasnosti OON v sovershenstvovanii antiterroristicheskogo prava

Введение: в работе исследуются акты Совета Безопасности ООН как источники международного антитеррористического права, показывается их роль в универсальной правовой системе противодействия терроризму.

Цель: автор анализирует историческую эволюцию позиции Совета Безопасности ООН в отношении проблемы международного терроризма за период с 90-х гг. прошлого века по настоящее время, показывает основные тенденции реагирования главного органа системы ООН на террористические атаки.

Методы: в основу методологии положено системное исследование, основанное на основных методах, применяемых в юридической науке.

Метод обобщения начнет играть основную роль на этапе исследования и оценки места актов Совета Безопасности ООН в глобальном антитеррористическом поле. Метод восхождения от частного к абстрактному позволит выявить наиболее общие черты, присущие правовому содержанию понятия "международный терроризм", заложенные в исследуемых актах.

Результаты: в работе показана гибкость руководящего органа ООН, определяющего международный терроризм лишь в общем (глобальном) масштабе как угрозу миру и безопасности. Автор считает, что главная причина отказа от формирования международно-правовой дефинитивной нормы по данному вопросу обусловливается двумя доводами. Во-первых, традиционно достаточно жесткой политикой Совета Безопасности в универсальной антитеррористической сфере, что является настораживающим фактором для большинства государств - участников. Во-вторых, отсутствием единой мировой позиции по вопросам организации международной безопасности.

Выводы: можно проследить эволюцию оценок международного терроризма: в 90-е гг. очевиден политизированный характер резолюций, в дальнейшем акценты смещаются в сторону однозначного признания терроризма преступлением, исчезает понятие "государственный терроризм". За весь период антитеррористической борьбы Совет Безопасности не создал официальной дефиниции, не внес теоретической ясности в этот вопрос.

Introduction: the UN Security Council acts as the sources of international antiterrorism legislation are studied in this research. The author shows the role of these sources of law within the universal legal framework of combating terrorism.

Purpose: to analyse the historical evolution of the views of the UN Security Council on the problem of international terrorism within the period from the 1990s to the present; to show the trends of how the main body of the UN system reacts to terrorist attacks.

Methods: the systemic study based on the essential methods applied in legal science is the methodological basis of the research. The generalisation method plays the major role while studying and evaluating the place of the acts of the UN Security Council within the global anti-terrorism field. The induction method allows for identifying the most common features of legal content of the concept of "international terrorism" that are present in the acts under study.

Results: the present study shows the flexibility of the governing body of the United Nations, which defines international terrorism as a threat to peace and security only on a general (global) scale. The author believes that the main reason for not establishing an international legal definitive norm on this issue is caused by two reasons. First, the Security Council's policy in the universal anti-terrorism sphere is traditionally strict, which is a disturbing factor for most member states. Second, there is no integral global position on the issues of providing international security.

Conclusions:it is concluded that evaluation of international terrorism is evolving. As for the 1990s, politicised resolutions are evident, however, the emphasis shifts towards a clear recognition of terrorism as a crime later on, the concept of "state terrorism" disappears. Over the entire period of the fight against terrorism, the Security Council has not established a formal definition, or given theoretical clarifications of this issue.

Ключевые слова: международный терроризм; международная безопасность; международные соглашения; международные преступления; Совет Безопасности ООН.

Keywords: international terrorism; international security; international agreements, international crime; the UN Security Council.

Вестник Пермского университета. Юридические науки
Perm University Herald. Yuridical scinces

В рецензируемом научном журнале рассматриваются фундаментальные и прикладные проблемы юридической науки.

Исследуется современное состояние российского законодательства, правоприменительная практика, формулируются предложения по развитию и совершенствованию различных отраслей права.

Анализируются теоретические и исторические аспекты государственно-правовых явлений, международное и зарубежное законодательство, проводится сравнительное изучение правовых институтов в России и других странах.

Журнал выходит в свет ежеквартально, свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-53179 от 14 марта 2013 года.

Электронный адрес для связи с редакцией: vesturn@yandex.ru.