Вопрос: В каком порядке в 2015 г. будет осуществляться исполнение обязательств по заключенным до 1 января 2015 г. государственным контрактам, подлежащим оплате в 2016-2017 годах? (журнал "Финансы", N 5, май 2015 г.)

В каком порядке в 2015 г. будет осуществляться исполнение обязательств по заключенным до 1 января 2015 г. государственным контрактам, подлежащим оплате в 2016-2017 годах?

Специалисты Минфина России и

Федерального казначейства

Журнал "Финансы", N 5, май 2015 г.

Исполнение обязательств по заключенным до 1 января 2015 г. государственным контрактам, договорам, соглашениям, подлежащим оплате в 2016 г. и (или) 2017 гг., осуществляется при условии заключения к указанным государственным контрактам, договорам, соглашениям дополнительных соглашений об условиях их исполнения за пределами 2015 года.

При этом в целях недопущения возникновения кредиторской задолженности по таким государственным контрактам, договорам, соглашениям, в указанные дополнительные соглашения рекомендуется включать отлагательное условие (п. 1 ст. 157 ГК РФ), в соответствии с которым:

- начиная с 2016 г. поставщик (подрядчик, исполнитель) исполняет свои обязательства, оплата которых будет производиться в 2016 г. и последующие годы, только после получения от заказчика уведомления о доведении (утверждении) заказчику объема прав на принятие и (или) исполнение обязательств, позволяющего в соответствующем году оплатить контракт без изменения его условий;

- заказчик уведомляет поставщика (подрядчика, исполнителя) о доведении (утверждении) объема прав на принятие и (или) исполнение обязательств не позднее 3 рабочих дней со дня наступления указанного условия путем направления письменного уведомления (по адресу или электронной почте).

При наличии вышеуказанного дополнительного соглашения к государственному контракту, договору, соглашению получателю бюджетных средств и главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, в ведении которого он находится, органом Федерального казначейства не направляется Уведомление о превышении обязательством свободных остатков, предусмотренное п. 2.7 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 19.09.2008 N 98н.

Санкционирование оплаты в 2015 г. денежных обязательств по таким государственным контрактам, договорам, соглашениям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2015 год.

Отлагательное условие об исполнении обязательств в 2016 г. и (или) 2017 гг. также рекомендуется включать в новые государственные контракты, договоры, соглашения, заключаемые получателем средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда РФ) по основаниям, предусмотренным п. 4 и 6 ст. 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 25-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ", на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В дополнение к изложенному необходимо отметить, что в соответствии с п. 6 ст. 161 БК РФ в случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов.

Таким образом, при сокращении лимитов бюджетных обязательств заказчику необходимо согласно положениям подп. 6 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обеспечить согласование новых условий контрактов, подлежащих исполнению в 2015 г., в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом, в соответствии с Методикой сокращения количества товара, объемов работ или услуг, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1090 "Об утверждении методики сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта".

1 мая 2015 г.