В каком порядке производители и реализаторы алкогольной продукции должны вести журнал ее учета? В частности, должен ли индивидуальный предприниматель, реализующий пиво в розничном магазине и кафе, вести такой журнал?
Н.К. Сенин,
эксперт журнала "Бухгалтер Крыма"
Журнал "Бухгалтер Крыма", N 7, июль 2015 г.
Ввиду особой важности установления контроля за производством, оборотом и использованием алкоголя и его производных утверждены Правила учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей*(1) (далее - Правила).
Согласно п. 11 Правил учет соответствующих показателей ведется в специальных журналах.
Журнал учета объема производства и оборота, за исключением розничной продажи и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Утвержден Приказом ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-3-07/534@. Ведется в организациях, осуществляющих:
- производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40% объема готовой продукции, основное технологическое оборудование для производства которой оснащается автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;
- производство спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40% объема готовой продукции, включенной в установленный Распоряжением Правительства РФ от 22.06.2006 N 898-р перечень спиртосодержащей непищевой продукции, основное технологическое оборудование для производства которой не оснащается указанными автоматическими средствами измерения;
- оборот (за исключением розничной продажи) продукции с применением технических средств, которыми оснащено оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением учета объема розничной продажи).
Журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 N 153. Заполняется:
- организацией по каждому ее обособленному подразделению, указанному в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при перемещении алкогольной продукции между обособленными подразделениями организации;
- организациями или индивидуальными предпринимателями на каждом торговом объекте, осуществляющими розничную продажу пива и напитков, изготовленных на основе пива, а также организациями, осуществляющими розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции.
Журнал учета использования мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта. Форма и порядок его заполнения не утверждены*(2). Фиксируется показатель, используемый при учете объема продукции, указанного в абз. 2 п. 2 Правил (объем, измеряемый в декалитрах в год).
Что касается журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, несмотря на то что п. 11 Правил прямо устанавливает обязанность ведения этого журнала, как и двух других, только для организаций, в Приказе Росалкогольрегулирования N 153 установлено, что данный журнал заполняется и индивидуальными предпринимателями.
Кроме того, согласно п. 13 Правил информация, зафиксированная в упомянутых журналах, должна использоваться организациями, осуществляющими производство и оборот продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, при заполнении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей*(3).
То есть контролирующий орган при проверках правильности заполнения деклараций будет также требовать предоставить ему эти журналы на предмет установления соответствия данных, указанных в них, тем, которые отражены в декларациях. Очевидно, что данное требование распространяется и на предпринимателей, реализующих пиво в розничной продаже (в том числе в кафе, ресторанах и других объектах общественного питания).
Надо иметь в виду, что действующая редакция Приказа Росалкогольрегулирования N 153 предусматривает, что он вступит в силу с 01.07.2015. Поскольку записи в нем ведутся по мере совершения хозяйственных операций, первая запись в этом журнале должна быть об операции, совершенной не ранее обозначенной даты.
В то же время нам стало известно, что Росалкогольрегулирование, не дождавшись вступления в силу Приказа Росалкогольрегулирования N 153, подготовило новый проект приказа "О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения".
Этим проектом предусмотрено, что новая форма журнала вступит в силу с 01.01.2016, а действие Приказа Росалкогольрегулирования N 153 с этой даты отменяется. Таким образом, с 01.07.2015 по 31.12.2015 будет применяться одна форма журнала, а потом придется пользоваться новой.
Новая форма выглядит проще и содержит меньше граф, чем установленная Приказом Росалкогольрегулирования N 153. Заполнение журнала осуществляется по месту осуществления деятельности:
- организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции;
- индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и напитков, изготовленных на основе пива, сидра, пуаре, медовухи или спиртосодержащей продукции.
Согласно п. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 руб.; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 руб. Это касается и нарушения порядка заполнения указанных журналов (Письмо Росалкогольрегулирования от 01.09.2014 N 17141/03).
1 июля 2015 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2006 N 380.
*(2) Находится на стадии утверждения проекта и будет введена в действие в течение ближайшего времени.
*(3) См. статью М.В. Подкопаева "Отчетность по алкогольной продукции", N 6, 2015.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"