Вопрос: Может ли один из учредителей ООО, не являющийся генеральным директором, участвовать в рассмотрении материалов выездной налоговой проверки, если у него нет доверенности, дающей право действовать от имени ООО? (журнал "Налоговая проверка", N 4, июль-август 2015 г.)

Может ли один из учредителей ООО, не являющийся генеральным директором, участвовать в рассмотрении материалов выездной налоговой проверки, если у него нет доверенности, дающей право действовать от имени ООО?

О.П. Гришина,

эксперт журнала "Налоговая проверка"

Журнал "Налоговая проверка", N 4, июль-август 2015 г.

Учредитель, не являющийся генеральным директором общества, при отсутствии у него доверенности на представление интересов общества не вправе участвовать в рассмотрении материалов налоговой проверки.

Обоснование. Согласно п. 2 ст. 101 НК РФ лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. В случае подачи лицом, в отношении которого проводилась налоговая проверка, заявления об ознакомлении с материалами дела налоговый орган обязан ознакомить такое лицо (его представителя) с материалами налоговой проверки и материалами дополнительных мероприятий налогового контроля не позднее двух дней до дня рассмотрения материалов налоговой проверки.

В силу п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Кроме того, на основании п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено НК РФ.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" только единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и др.) является уполномоченным представителем организации, действующим от имени ООО без доверенности.

Учредитель общества, не являющийся согласно Федеральному закону N 14-ФЗ его законным представителем, может участвовать в отношениях, регулируемых налоговым законодательством (в частности, участвовать в рассмотрении материалов выездной налоговой проверки), в качестве уполномоченного представителя при наличии доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено НК РФ (Письмо Минфина РФ от 27.10.2014 N 03-02-08/54326).

Таким образом, если у учредителя общества нет доверенности на представление интересов ООО, он не вправе участвовать в рассмотрении материалов налоговой проверки.

1 июля 2015 г.