В организации почти каждую неделю (суббота, воскресенье) с начала года при пятидневной рабочей неделе работники лаборатории со своего согласия выходят на работу с оплатой рабочего времени в выходные в двойном размере.
Установлены ли какие-либо ограничения по поводу частоты или периодичности привлечения работников к работе в выходные дни в течение года?
Нарушает ли работодатель Трудовой кодекс в отношении работников, которые работают по выходным дням с начала года без отдыха?
Ответ подготовил:
А. Мазухина,
эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа:
В. Комарова,
рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Журнал "Актуальная бухгалтерия", N 8, август 2015 г.
Режим рабочего времени устанавливают правилами внутреннего трудового распорядка согласно с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором*(1). Режим должен предусматривать: продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.
Всем работникам предоставляются выходные дни - еженедельный непрерывный отдых, продолжительность которого не может быть менее 42 часов*(2). Общим выходным днем является воскресенье, второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляют, как правило, подряд*(3).
По общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Исключение составляют случаи, прямо установленные Трудовым кодексом *(4). Так, предусмотрены случаи, когда допускается привлечение работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без его согласия*(5), с письменного согласия работника*(6), с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации*(7). Каких-либо ограничений по поводу частоты или периодичности привлечения работников к работе в выходные дни законодательством не установлено. При этом законодательство гарантирует повышенную оплату за работу в выходные и праздничные дни*(8).
Из смысла названных норм следует, что положения о минимальной продолжительности еженедельного непрерывного отдыха должны соблюдаться работодателем при установлении режима рабочего времени и составлении графиков работы*(9). Отметим, что соблюсти правило о продолжительности еженедельного отдыха при реализации права работодателя на вызов сотрудника на работу в выходной*(10) не получится даже в случае привлечения к работе только в один из выходных дней: и в таком случае продолжительность еженедельного непрерывного отдыха работника составит менее 42 часов. Учитывая изложенное, по нашему мнению, работодатель вправе привлекать работника к работе в выходные дни два дня подряд, а также в выходные дни две или более недели подряд при соблюдении всех условий*(11), несмотря на то что при этом требования о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха им не выполняются.
Трудовое законодательство не устанавливает каких-либо ограничений по частоте или периодичности привлечения работников к работе в выходные дни. Не ограничено нормативными правовыми актами и общее количество часов работы в выходные дни в год для каждого работника. Ограничена продолжительность сверхурочной работы (4 часа в течение 2 дней подряд и 120 часов в год), а на работу в выходные и праздники соответствующие ограничения не распространяются, поэтому отработанное в выходной день время в лимите продолжительности сверхурочной работы не учитывают*(12).
Поэтому привлечение работника с его согласия к работе даже во все выходные дни в течение года не является нарушением трудового законодательства.
При этом следует иметь в виду, что предоставление работникам выходных дней является обязанностью работодателя*(13). Также установлен запрет на работу в выходные дни*(14). К работе в выходные дни работник может быть привлечен, но только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. Наряду с конкретными обстоятельствами, которые могут послужить причиной для привлечения работника к работе в выходной, в статье 113 Трудового кодекса содержится указание на другие случаи привлечения к работе в выходной день, то есть те, которые не предусмотрены Трудовым кодексом. Очевидно, что предусмотреть все случаи, когда работодателю требуется, чтобы работа была выполнена в выходной день, в Трудовом кодексе невозможно. Однако само наименование статьи позволяет сделать вывод о том, что при отсутствии обстоятельств для привлечения к работе*(15) речь о выходе работников в выходной день может идти только в исключительных случаях, при этом исключительность каждого отдельного случая определяется самим работодателем. По нашему мнению, такой подход обеспечивает соблюдение работодателем требований законодательства*(16), а также общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.
Вместе с тем нам не удалось обнаружить решения судов о привлечении к административной ответственности работодателя только за регулярное привлечение сотрудника к работе в выходные дни при соблюдении порядка оформления выполнения такой работы и предоставления сотруднику гарантий и компенсаций. Однако в судебной практике существуют примеры того, что при возникновении трудовых споров действия работодателя по привлечению работников к работе в выходные на протяжении продолжительного периода времени, наряду с другими обстоятельствами, могут быть расценены как нарушение прав работников*(17).
1 августа 2015 г.
*(1) ч. 2 ст. 57, ст. 100 ТК РФ
*(2) ст. 110, ч. 1 ст. 111 ТК РФ
*(3) ч. 2 ст. 111 ТК РФ
*(4) ч. 1 ст. 113 ТК РФ
*(5) ч. 3 ст. 113 ТК РФ
*(6) ч. 2 ст. 113 ТК РФ
*(7) ч. 5 ст. 113 ТК РФ
*(8) ст. 153 ТК РФ
*(9) ст. 110 ТК РФ
*(10) ст. 113 ТК РФ
*(11) ст. 113 ТК РФ
*(12) ст. 99 ТК РФ; решение ВС РФ от 21.05.2010 N ГКПИ10-182; определение Кассационной коллегии ВС РФ от 06.07.2010 N КАС10-309
*(13) ст. 111 ТК РФ
*(14) ч. 1 ст. 113 ТК РФ
*(16) ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 113, ст. 21, ч. 2 ст. 212 ТК РФ
*(17) пост. ФАС УО от 17.09.2009 N Ф09-7004/09-С1, Двадцатого ААС от 05.05.2008 N 20АП-1375/2008; решение Арбитражного суда Рязанской области от 28.11.2005 N А54-8394/2005С4
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Актуальная бухгалтерия"
Особенный журнал о налоговом и бухгалтерском учете. Решение сложных профессиональных вопросов, возникающих у бухгалтера в повседневной работе; оперативные и подробные комментарии к изменениям в законодательстве; консультации по вопросам, связанным с работой бухгалтерии. Все это излагается в доступной форме, сопровождается наглядными примерами, схемами, таблицами и рисунками.
"Ноу-хау" "Актуальной бухгалтерии" - многоступенчатая проверка информации экспертами редакции, независимыми специалистами в области налогов и бухгалтерии, а также со стороны авторитетных чиновников Минфина и ФНС России. Ошибки практически исключены. Периодичность - 1 раз в месяц. Ежемесячник выпускается компанией "ГАРАНТ".
Чтобы регулярно получать "Актуальную бухгалтерию", обратитесь к Официальному партнеру компании "Гарант", который Вас обслуживает.