Вопрос: Может ли иностранный гражданин из Республики Армения, заключивший трудовой договор с ИП (сведения поданы в ФМС), работать еще и по совместительству в ООО (ИП также является руководителем ООО)? Надо ли ООО подавать сведения в ФМС о работе по совместительству в ООО этого иностранца? (журнал "Актуальная бухгалтерия", N 8, август 2015 г.)

Может ли иностранный гражданин из Республики Армения, заключивший трудовой договор с ИП (сведения поданы в ФМС), работать еще и по совместительству в ООО (ИП также является руководителем ООО)?

Надо ли ООО подавать сведения в ФМС о работе по совместительству в ООО этого иностранца?

Ответ подготовил:

А. Мазухина,

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

М. Золотых,

рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Журнал "Актуальная бухгалтерия", N 8, август 2015 г.

На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации*(1). Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации регулируются законодательно*(2).

Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство)*(3). При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет*(4); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями*(5); работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств*(6); ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации*(7); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера*(8). Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами*(9).

Аналогичного запрета на работу по совместительству работников, являющихся иностранными гражданами, в законодательстве не установлено. Следовательно, иностранный работник вправе заключить еще один трудовой договор на условиях совместительства с другим работодателем.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный ФМС, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения договора*(10). Уведомление может быть подано работодателем в ФМС лично, направлено почтовым отправлением с описью вложения или через единый портал госуслуг*(11).

В силу договора о ЕАЭС с 1 января 2015 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства - члена Евразийского экономического союза привлекают к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без получения ими разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда*(12). Сторонами данного договора являются Российская Федерация, Беларусь, Казахстан и Армения.

Таким образом, в настоящее время на граждан Республики Армения, привлекаемых к труду на территории России, не распространяется требование о необходимости получения патента: оформление с ними трудовых отношений осуществляется в том же порядке, что и оформление граждан Российской Федерации.

Требование об уведомлении работодателем территориальных органов ФМС о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами*(13), по нашему мнению, не является "ограничением по защите национального рынка труда". Само по себе исполнение или неисполнение этого требования работодателем не препятствует трудоустройству работника, поэтому оно должно исполняться работодателем в том числе и в случае приема на работу граждан государств - членов ЕАЭС, если иное не установлено другими международными договорами Российской Федерации. Таким образом, при приеме на работу граждан Армении работодателю необходимо уведомить об этом соответствующий территориальный орган ФМС.

Отметим, что каких-либо особенностей при приеме иностранного работника на работу по совместительству не предусмотрено. Поэтому обязанность по уведомлению компетентных органов власти возложена на работодателя независимо от того, принят ли им иностранный работник на основную работу или на работу по совместительству, а также вне зависимости от статуса работодателя (физического или юридического лица либо иностранного гражданина, зарегистрированного в качестве ИП)*(14). Также не имеет значения тот факт, что руководителем организации по основному месту работы и работодателем по другому месту работы будет являться одно и то же лицо.

1 августа 2015 г.

*(1) ч. 5 ст. 11 ТК РФ

*(2) Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее - Закон N 115-ФЗ)

*(3) ст. 60.1, 288 ТК РФ

*(4) ч. 5 ст. 282 ТК РФ

*(5) ч. 5 ст. 282 ТК РФ

*(6) ч. 1 ст. 329 ТК РФ

*(7) ст. 276 ТК РФ

*(8) ст. 348.7 ТК РФ

*(9) ч. 5 ст. 282 ТК РФ

*(10) п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

*(11) п. 6 Порядка, утв. приказом ФМС от 28.06.2010 N 147

*(12) п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014)

*(13) п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ

*(14) п. 2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ